Einleitung
In seiner Ansprache anlässlich der Mass Call 2019, wies Singapurs hochverehrter Oberster Richter Sundaresh Menon eindringlich auf seine Ansicht hin, dass «die Technologie bereits damit beginnt, Anwälte aus Praxisbereichen zu verdrängen, insbesondere aus jenen routinemässigeren Bereichen, die anfälliger für Automatisierung sind.”
Zwei Jahre später erschüttert die COVID-19-Pandemie unsere Arbeitswelt und Gesellschaft dramatisch. Social Distancing hat uns dazu veranlasst, Technologie für immer mehr Kommunikation und Interaktionen zu nutzen. Die Streitbeilegungs-Community ー Anwaltskanzleien, Gerichte und Streitbeilegungsinstitute ー wendet sich von den traditionellen Formen der Beilegung von Wirtschaftsstreitigkeiten ab und nutzt stattdessen Mechanismen und Plattformen der Online-Streitbeilegung (ODR). Wie ich zu Beginn der Pandemie hervorgehoben habe, wird dieser Trend bald nicht mehr nur eine Option, sondern die bevorzugte Mehrheitspräferenz sein.
Ein Überblick über die Online-Streitbeilegung
ODR bezieht sich auf eine Klasse angemessener Streitbeilegungsmechanismen, die internet- und webbasierte Technologie nutzen, um die Streitbeilegung mittels virtueller Kommunikation zu erleichtern, mit oder ohne Unterstützung neutraler Parteien und ohne physische Interaktion. Sie kann bei Streitigkeiten eingesetzt werden, die durch physische Distanz, Zeitdruck und Kosten eingeschränkt sind.
Die Kommunikation über ODR kann sowohl synchron (kontinuierlich, wie bei Videokonferenzen) als auch asynchron (in Intervallen, wie per E-Mail) erfolgen. Persönliche Interaktion wird nur genutzt, wenn es unbedingt erforderlich ist, oder sie wird schliesslich vollständig automatisiert, sogenannte «Blind Bidding»-Verfahren, Online-Verhandlungsdienste oder Mediationsprogramme und Online-Schiedsverfahren, die ausschliesslich auf Chats basieren.
Früher wurde dies oft als geeignet für die Abwicklung von E-Commerce- oder internetbezogenen Streitigkeiten angesehen, deren Beilegung aufgrund ihres internationalen Charakters mit traditionellen ADR-Methoden zu teuer sein kann. So betreibt eBay beispielsweise ein sehr erfolgreiches Online-Lösungszentrum, in dem jedes Jahr rund sechzig Millionen kleinerer Streitigkeiten zwischen Kunden beigelegt werden.
ODR wird im Allgemeinen unterteilt in (a) Verbraucherbeschwerdebeilegung, die E-Mails zur Bearbeitung verschiedener Arten von Beschwerden nutzt; (b) Online-Vergleich, bei dem Systeme Streitigkeiten und finanzielle Ansprüche automatisch beilegen; und (c) Online-Schiedsgerichtsbarkeit, die eine Website nutzt, um Streitigkeiten mithilfe qualifizierter Dritter als Schiedsrichter zu beilegen.
Internationale institutionelle & gerichtliche Initiativen
Chinas Justizministerium und Oberstes Gericht
Am 3. März 2020 gab Chinas Justizministerium eine Richtlinie heraus, in der die Bedeutung von ODR für den Wiederanlauf der Wirtschaft unter Einhaltung von Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften hervorgehoben wurde. Sie forderte eine schnellere Entwicklung von Chinas Internet-Schiedsgerichtssystemen und deren Kapazitäten. Als bedeutender Schritt im Plan der VRC für eine «Internet-Judikative» umfasste dies auch die Verbesserung von Fallmanagementsystemen und Schnittstellen.
Doch schon davor, Ende 2019, veröffentlichte Chinas Oberstes Volksgericht ein Weissbuch über Massnahmen zur Verbesserung seiner Online-Mediationsplattform. Seit ihrer Einführung im Jahr 2016 hat diese Plattform über eine Million Streitigkeiten bearbeitet. Diese Strategie trug erhebliche Früchte, indem sie die Störungen der Streitbeilegungsbranche in China während der Pandemie erheblich reduzierte.
Interessant zu erwähnen ist auch die China International Economic and Trade Arbitration Commission mit ihren Online-Schiedsregeln vom 1. Mai 2009. Sie zielen darauf ab, eine grössere Anzahl von Business-to-Business-Streitigkeiten (B2B) sowie E-Commerce- oder sonstige wirtschafts- und handelsbezogene Streitigkeiten unabhängig und effizient zu lösen.
Die Justiz von Singapur setzt auf ODR
Am 26. März 2020 gab der Oberste Gerichtshof von Singapur bekannt , dass ODR-Massnahmen umgesetzt würden, um die «Kontinuität des Gerichtsbetriebs und der Dienstleistungen» zu gewährleisten und gleichzeitig die «Gesundheit und Sicherheit» von Praktikern und Gerichtsnutzern zu schützen. Es setzte Massnahmen bei den State Courts, Family Justice Courts und beim Supreme Court um, damit mehr vorsorgliche Fallmanagement- und Konferenzangelegenheiten per Telefon- oder Videokonferenz verhandelt werden können.
Internationale Protokolle
Technische Hinweise der Kommission der Vereinten Nationen für internationales Handelsrecht (UNCITRAL) zur Online-Streitbeilegung
Im Gegensatz zu den raschen Entwicklungen in Ostasien haben die UNCITRAL Technical Notes, die darauf abzielen, Streitigkeiten über geringwertige grenzüberschreitende Online-Transaktionen beizulegen, seit ihrer Verabschiedung im Dezember 2016 jedoch keine Fortschritte oder Übernahmen verzeichnet.
Rahmenwerk der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperation (& Musterverfahrensordnung) für die ODR grenzüberschreitender B2B-Streitigkeiten
Im August 2019 wurden das APEC ODR Framework und die Model Procedural Rules von den 21 APEC-Mitgliedern in Puerto Varas, Chile, verabschiedet. Es wurde dafür gefeiert, dass es die digitale Technologie bestmöglich nutzt, um Handelshemmnisse für eine stärkere regionale Zusammenarbeit abzubauen, und bewies die Stärke des zwischenstaatlichen Forums als Inkubator für neue Initiativen.
Dies war der Höhepunkt einer von der APEC geförderten Zusammenarbeit mit dem Ziel, Kleinst-, kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) bei der Beilegung internationaler B2B-Streitigkeiten von geringem Wert zu helfen. Zudem förderte sie die Harmonisierung der einschlägigen Gesetze durch ODR-Verfahrensregeln unter Nutzung modernster Technologie für das Vertragsmanagement oder die Durchsetzung sowie die Streitverhütung. Tatsächlich fand im Juni 2019 in Osaka, Japan, ein spezieller APEC-Workshop zum Aufbau des APEC ODR Collaborative Framework statt.
Dort wurden Pläne für den Pilot-APEC-ODR-Kooperationsrahmen für grenzüberschreitende KMU durch eine Kombination aus interaktiven Podiumsdiskussionen und Expertenpräsentationen mit Teilnehmern aus dem Privatsektor, von Universitäten, regionalen Schieds- und Mediationsinstitutionen sowie ODR-Anbietern ausgearbeitet. ChangAroth Chambers LLC und ChangAroth InterNational Consultancy wurden ebenfalls eingeladen und sind stolz darauf, ihren Teil zu dieser Zusammenarbeit beigetragen zu haben.
Das Seouler Protokoll über Videokonferenzen in der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit
Im November 2018 in Seoul ins Leben gerufen, dieses Protokoll erkennt Sicherheits- und Vertraulichkeitsbedenken an und adressiert diese, während es Best Practices vorschlägt. Dazu gehört Artikel 8, der vorschreibt, dass vor der Aufzeichnung einer Videokonferenz die Zustimmung eingeholt werden muss.
Haager Beweisübereinkommen
Der Entwurf des Leitfadens für gute Praxis zur Nutzung von Videoverbindungen unter dem Haager Beweisübereinkommen, veröffentlicht im März 2019,, konzentrierte sich auf Entwicklungen bei der Beweisaufnahme über Videoverbindungen gemäss dem Haager Beweisübereinkommen. Er schlug Empfehlungen für eine gute Praxis vor, wie etwa die Verwendung einer Firewall und die Sicherstellung, dass kommerzielle Anbieter keine Inhalte von Verhandlungen speichern.
Leitfaden des Chartered Institute of Arbitrators (CIArb) zur Fern-Streitbeilegung
In seinen Richtlinienbefasst sich das CIArb mit Vertraulichkeits- und Datenschutzbedenken. Es empfiehlt, jeglichen Zugang zu ODR-Verhandlungen auf die jeweils zugewiesenen Teilnehmer zu beschränken.
Plattform-Empfehlungen
Das International Centre for Dispute Resolution (ICDR)
Als internationaler Zweig der American Arbitration Association entwickelt das ICDR, bei dem 2019 über 953 Fälle eingereicht wurden, seine Regeln und sein Fallverwaltungssystem stetig weiter. Sein Fallmanagementzentrum in Singapur, das 2019 eröffnet wurde, bietet Schiedsparteien eine Vielzahl von Echtzeit-Diensten – wie etwa Online-Falleinreichung, Dokumentenspeicherung, Logistikplanung (unabhängig von ihrem Standort) und das ClauseBuilder-Werkzeug. ClauseBuilder wurde entwickelt, um Einzelpersonen und Organisationen bei der Ausarbeitung klarer und wirksamer Schieds- und Mediationsvereinbarungen zu unterstützen.
ODR-Plattformen, Dienstleister und Tools
Allgemeine Online-Videokonferenzdienste werden von Zoom, Microsoft Teams, Skype for Business und Blue Jeans bereitgestellt. Darüber hinaus gehören zu den spezialisierten ODR-Dienstleistungszentren das International Arbitration Centre und International Dispute Centre Ltd im Vereinigten Königreich. Zu weiteren ODR-Service-Tools gehören Immediate, OPUS 2, und Resolve Disputes Online.
Was die Zukunft für die Verbindung von Technologie und Rechtsbranche bereithält
Ganz klar: Nach dem Übereinkommen von Singapur über Mediation, ist ODR hervorragend aufgestellt, um entscheidende Plattformen und Mechanismen für die Abwicklung internationaler Mediationen, Streitigkeiten und Vergleiche zu bieten. Mediatorinnen und Mediatoren müssen sicherstellen, dass sie über die erforderlichen Fähigkeiten und Schulungen verfügen, um Mediationen online durchzuführen, und gleichzeitig berücksichtigen, dass sich traditionelle ADR-Methoden ständig weiterentwickeln und den Weg für eine schnellere und zügigere Beilegung von Streitigkeiten ebnen. Das Angebot an verfügbaren Mechanismen wird sich mit der Entwicklung der Technologie weiter vergrössern.
Augmentierte Intelligenz (AI)
Wie steht es also mit KI, die in der ODR seit mehreren Jahren ein viel diskutiertes Thema ist? Meines Erachtens sind wir noch Jahrzehnte davon entfernt, dass irgendeine echte Form von KI die Entscheidungsfindungsprozesse in der Streitbeilegung übernimmt.
Ein potenzieller Gamechanger könnte jedoch augmentierte Intelligenz oder Intelligenzverstärkung sein. Durch die Kombination eines Entwurfsmusters für eine menschenzentrierte kognitive Erweiterung mit einem gewissen Mass an KI-Entscheidungsunterstützung kann sie uns befähigen, unsere mentale Leistungsfähigkeit sowie unsere Lern- und Entscheidungsfähigkeit zu steigern. und neue Erfahrungen.
Ein interessantes Beispiel dafür ist die Plattform Smartsettle Infinity. Dabei handelt es sich im Wesentlichen um ein fortschrittliches Verhandlungssystem, das verschiedene Optionen analysiert und vergleicht, die von den Parteien oder Mediationspersonen in das System eingegeben werden können. Die Software ist so konfiguriert, dass sie eine breite Palette von Entscheidungsverfahren unterstützt – von der Fazilitation über Mediation und Adjudikation bis hin zur Schiedsgerichtsbarkeit –, und dürfte eine bemerkenswerte Aufwertung der Verhandlungsführung darstellen.
Schlussbemerkungen
Richard Susskind in seinem neuesten Buch Online Courts and the Future of Justice, erwartet, dass Online-Gerichte innerhalb der Justiz unumstritten sein werden.
Dieser Beitrag bietet eine Einführung in die Welt und die Möglichkeiten der ODR. Es handelt sich hierbei um eine Technologie, an die sich die meisten von uns problemlos anpassen können und die bereits an vorderster Front der Streitbeilegung steht. Weit davon entfernt, ein ADR-Verfahren zu stören, ist zu erwarten, dass sich virtuelle Anhörungen immer schneller beschleunigen werden.
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