主要变化
- 议会于2026年6月19日修订了FINMASA第42条c款，将监管目的的数据传输与非监管目的的数据传输予以区分。
- FINMASA第42条c款第2款确立了一项法定推定，即在出于监管目的进行数据传输时，默认已满足保密性和目的限制规则。
- FINMA发起了公开征求意见，旨在将这些法定修订纳入2017/6号通函，以提高法律确定性。
瑞士金融市场监督管理局（FINMA）已就其题为“直接传输”的2017/6号通函的局部修订发起公开征求意见。此次更新直接影响瑞士境内从事直接数据传输的受监管机构，旨在使监管实践与瑞士议会近期通过的立法变更保持一致。
**立法背景与结构性变化**
在2017/6号通函中，FINMA将其行政实践主要建立在《金融市场监督法》（FINMASA）第42条c款的基础上。2026年6月19日，议会通过了对FINMASA第42条c款的修订。该项改革的核心要素是在FINMASA第42条c款第1款与第3款（原第2款）之间确立更为清晰的区分。
这种结构性区分将出于金融市场监管目的进行的直接数据传输与出于其他目的执行的数据传输区别开来。由于不同类别适用不同的法定条件，该区分给报告实体提供了更清晰的程序路径。
**一般法定推定**
此外，新引入的FINMASA第42条c款第2款为受监管机构确立了一项一般法定推定。根据该规定，只要数据传输是出于金融市场监管目的进行的，原则上即推定已满足有关保密性和目的限制的法定要求。将这些变更纳入2017/6号通函的主要目标是体现顶层立法修订，并增强受监管实体的法律确定性。
**日期与联系方式**
- **发布日期：** 2026年9月30日。
- **议会通过日期：** 2026年6月19日。
- **生效 / 实施日期：** 原文未提供。
有关征求意见的问题可通过电话（+41 (0)31 327 95 59）或电子邮件（[email protected]）联系FINMA发言人Serkan Isik。
受影响对象
出于监管或其他目的进行直接数据传输的受FINMA监管的机构。
跨境背景
影响从事直接数据传输的受瑞士监管的金融机构，包括潜在的跨境监管报告。
后续关注事项
- 请查阅FINMA更新，以获取公开征求意见的截止日期和提交指南。
- 在最终文本发布时核实修订后的2017/6号通函的生效日期。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。
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