主要变化
- ESMA发布监管澄清说明，保障欧盟市场参与者在2027年1月17日之后继续获取第三国CSD服务的准入资格。
- 当前允许第三国CSD访问欧盟法律管辖的金融工具的过渡性制度将于2027年1月17日结束。
- 欧盟理事会和欧洲议会均支持在谈判中的《市场一体化与监管法案包》（MISP）项下延长该过渡性制度。
面对使用非欧盟交易后基础设施方面的运营不确定性，欧盟市场参与者（特别是金融工具发行人）已收到欧洲证券及市场管理局（ESMA）的监管澄清说明。作为欧盟的金融市场监管机构，ESMA发表声明澄清，在欧盟敲定延长适用过渡制度的立法期间，不应阻止欧盟市场参与者在2027年1月17日之后获取第三国中央证券存管机构（CSD）的服务。
在现行监管框架下，过渡性制度允许特定第三国CSD为根据欧盟成员国法律设立的金融工具提供公证和中央维护服务。该过渡框架将于2027年1月17日到期。为应对潜在中断风险，目前正在谈判的拟议《市场一体化与监管法案包》（MISP）包含了延长过渡期限的条款。ESMA指出，据其了解，两个核心立法机构——欧盟理事会和欧洲议会——均支持延长该制度。
在立法提案达成正式政治协议之前，市场参与者（尤其是发行人）对2027年后是否允许继续访问第三国CSD的不确定性所引起的运营挑战表达了担忧。ESMA远在2027年1月17日截止日期之前发布此声明，以解决这些担忧并确保欧洲资本市场的有序运行。
本次更新主要影响欧盟发行人、使用跨境CSD服务的金融市场参与者，以及为欧盟设立的证券提供公证或中央维护服务的非欧盟CSD运营商。ESMA提供的原始材料未明确该声明的具体发布日期。
受影响对象
欧盟市场参与者（尤其是依据欧盟成员国法律设立的金融工具发行人）以及第三国中央证券存管机构（CSD）。
跨境背景
通过连接欧盟发行人及市场参与者与提供跨境公证和中央维护服务的非欧盟（第三国）中央证券存管机构，对国际证券服务产生影响。
后续关注事项
- 关于《市场一体化与监管法案包》（MISP）最终政治协议的进展与通过。
- ESMA在其新闻网站上发布的官方声明全文。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。