主要变化
- 劳工处在2023年至2025年间共登记了93宗与热应力相关的工伤个案(2023年31宗、2024年29宗、2025年33宗),报告的死亡人数为零。
- 督察在2023年至2025年间共进行了68,167次夏季巡查,并发出了2,732封警告信,在此期间未根据第509章一般责任条款提出检控。
- HSWW系统(预防工作中暑警告系统)于2026年4月及2026年8月下旬进行了优化,以完善警告敏感度、触发条件及升级机制。
香港特别行政区的雇主、承建商及户外工作者正面临有关预防工作场所热应力的持续更新与监管审查。2026年10月28日,劳工及福利局局长孙玉菡先生向立法会提交书面答复,就《预防工作中暑指引》(GN)及“预防工作中暑警告”(HSWW)系统的执法情况、法律地位及实际演进作出了阐述。
**监管框架与执法**
根据《职业安全及健康条例》(第509章)的一般责任条款,香港特别行政区的雇主须在合理可行范围内,提供及维持安全且无健康风险的工作环境和工作系统。这包括进行工作场所热应力风险评估并采取预防措施。在2023年至2025年期间,劳工处(LD)进行了数万次夏季巡查——2023年21,493次、2024年23,620次以及2025年23,054次。在这三年间,劳工处分别发出了993封、1,031封和708封警告信,主要针对未进行风险评估、未保存评估记录或未采取足够的预防措施。在这些巡查中,未因一般责任条款提出检控,因为未发现需要检控的严重违规行为。
**工伤个案与系统优化**
劳工处在2023年至2025年间共登记了93宗与热应力相关的工伤个案(2023年31宗、2024年29宗及2025年33宗),报告的死亡人数为零。在这些个案中,65宗在雇主根据《雇员补偿条例》支付补偿后结案,3宗达成私下和解,17宗被撤回或未予追究,7宗仍在处理中,1宗不属于该条例适用范围。
HSWW系统首次建立于2023年,基于香港暑热指数,并在2024年(将黄色警告与天文台特别天气提示挂钩)、2026年4月(调整警告标准和覆盖地点)以及2026年8月下旬(引入额外触发条件和升级机制)进行了优化。此外,自2023年起,政府服务合约要求投标者为非技术工人提交防中暑工作计划。
受影响对象
香港特别行政区的雇主、总承建商、外判服务承建商以及户外/高温环境工作者。
跨境背景
适用于在香港特别行政区内管理劳动力健康与安全合规性的跨国公司、建筑公司及服务承建商。
后续关注事项
- 查阅劳工处《预防工作中暑指引》,了解具体风险评估因素。
- 关注劳工处未来关于突击巡查执法门槛的公告。
本文仅提供一般性信息,不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。