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法律与社会 中国 中国香港特别行政区 监管指南

香港特别行政区在立法会质询后阐明无障碍设施标准及数字化举措

劳工及福利局局长在立法会会议期间阐述了香港特别行政区的法定要求、全新的通用设计指南、改建资助以及用于无障碍通行的数字化路线规划应用。

主要变化

  • 屋宇署于 2026 年 9 月颁布了《通用设计手册 2026》。
  • 地政总署于 2026 年 7 月利用开放空间数据推出了“Walkin'HK”无障碍地图应用。
  • 政府确认建筑资助计划(OBB 2.0 和 BMGSNO)涵盖合资格业主开展的无障碍通道及设施工程。

2026 年 10 月 21 日,香港特别行政区劳工及福利局局长 Chris Sun 先生在立法会就香港特别行政区公共和私人场所无障碍设施的状况及改善措施作出了全面答复。立法会议员 Lee Chun-keung 提出的质询,重点关注了残疾人倡导团体提出的问题,包括住宅区、政府场所和商业购物中心内无障碍路线不完整、无障碍厕所锁闭、升降机和斜道维修长期拖延以及盲道受阻等。

法定标准与通用设计指南

在谈及监管私人发展项目的法定框架时,政府强调《建筑物(规划)规例》(第 123F 章)第 72 条规定了无障碍通道和设施的强制性设计要求。该法律义务适用于所有新建私人建筑项目以及现有私人建筑物的重大改建及加建工程。

为配合法定要求,屋宇署(BD)颁布了《无障碍通道设计手册 2008》以提供技术指导。为使本地基础设施与现代国际标准接轨并满足不断变化的社区需求,屋宇署委托开展了专项研究并进行了利益相关者咨询,从而于 2026 年 9 月颁布了《通用设计手册 2026》。这份更新后的指南纳入了因地制宜适应香港高密度城市环境的通用设计原则。

为较旧物业提供财政资助

由于 2008 年以前建造且此后未作改建的较旧物业不受 2008 年设计手册的追溯约束,引发了人们对旧区无障碍设施缺失的关注。政府强调了与市区重建局合作实施的现有财政资助框架。其中包括协助合资格住宅或综合用途楼宇的自住业主进行大修的“楼宇更新大行动 2.0”(OBB 2.0),以及为物业维修提供针对性财政支持的“有需要人士维修自住物业津贴计划”(BMGSNO)。这两项资助计划均明确涵盖与提供、改善和维修无障碍通道及设施相关的工程。

数字化与智慧出行整合

为配合更广泛的智慧城市举措,政府详细介绍了旨在协助长者及残疾人士规划路线的多项空间数据和移动应用整合工作。

2026 年 7 月,地政总署利用空间数据共享平台门户网站(Portal)的 240 多个空间数据集推出了“Walkin'HK”网页应用。该工具可生成点对点的无障碍路线,优先考虑平坦地面和轮椅使用者的无障碍通道,同时突出显示可用的无障碍设施。底层数据免费提供给第三方开发者,用于开发专门的交通出行应用。

此外,运输署的“HKeMobility”应用程序整合了地政总署的三维行人网络,帮助用户识别升降机、斜道和行人天桥,同时提供视觉和行动辅助路线规划。公共交通营运商也推出了专属解决方案,如香港铁路有限公司(MTR Corporation Limited)的“MTR · Care”应用程序,提供升降机维修的实时信息和轮椅活动斜道的预约服务。这些工具与“MyMapHK”一道,接入中央“iAM Smart”平台,以简化香港特别行政区的无障碍服务。

受影响对象

香港特别行政区的残疾人士、长者、建筑物业主、物业管理者、软件开发者以及公共交通乘客。

跨境背景

原始资料中未直接说明。

后续关注事项

  • 审查屋宇署颁布的《通用设计手册 2026》的具体条款。
  • 查阅立法会质询 LCQ3 的附件,了解各政府部门关于无障碍设施投诉和维修完成时间的统计明细。

本文仅提供一般性信息,不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。

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