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法律解读 跨境 中国香港特别行政区 状态不明

香港特别行政区阐述家族办公室发展战略、税收优惠及2026–2028年目标

财经事务及库务局局长许正宇(Christopher Hui)宣布立法扩大家族办公室税收优惠范围的建议,并提出在2026至2028年间推动220家家族办公室落户或扩张的新目标。

主要变化

  • 截至2025年底,香港特别行政区有超过3,380家单一家族办公室在港运营,并拥有5.4万亿美元的总资产及财富管理业务规模支持。
  • 待立法的法律旨在到2026年底前,将优惠税制下的合资格投资范围扩大至私人信贷、贷款、数字资产及贵金属。
  • 政府确立了新目标,计划在2026年至2028年期间推动至少220家家族办公室在香港特别行政区设立或扩大业务。

本文概述了财经事务及库务局局长许正宇先生(Mr Christopher Hui)于2026年11月12日提出的塑造香港特别行政区(Hong Kong SAR)家族办公室生态系统的监管、税务及战略举措。

### 背景与上下文

2026年11月12日,财经事务及库务局局长许正宇先生(Mr Christopher Hui)在芝加哥大学布斯商学院(Chicago Booth)香港校区举行的香港家族办公室高峰会上发表开幕致辞。该高峰会是芝加哥大学布斯商学院及其家族办公室倡议(Family Office Initiative)选择在美国本土之外的首个举办地。

财库局局长在致辞中阐述了香港特别行政区作为跨境财富管理、家族办公室、资产管理和创新全球枢纽的制度地位。致辞中引用数据表明,截至2025年底,香港特别行政区的资产及财富管理业务总规模达5.4万亿美元,其中54%的资金来自香港特别行政区及中国内地以外的投资者。此外,归属于家族办公室和私人信托客户的私人银行及私人财富管理业务规模达2,720亿美元,同比增长37%。

### 立法进展与税务框架

官方声明回顾了香港特别行政区政府为资产所有者和财富管理机构营建具备竞争力的营商环境所确立的法律及税务政策工具:

1. **政策框架(2023年3月)**:政府于2023年3月发表《关于在香港发展家族办公室业务的政策宣言》,阐明了吸引全球家族办公室及资产所有者的结构化政策立场和举措。

2. **利得税豁免(2022年4月1日生效)**:对由香港特别行政区单一家族办公室管理的家族投资控权工具(FIHV)引入利得税豁免,适用于在2022年4月1日或之后开始的任何课税年度。

3. **深化税收优惠建议**:政府已提交待立法法案,旨在扩大涵盖基金、单一家族办公室及附带利息的现行优惠税制。拟议法律计划于2026年底前通过,寻求扩大合资格投资的定义,将贷款与私人信贷、数字资产、贵金属及其他新兴投资工具纳入其中。

4. **新资本投资者入境计划(2024年3月)**:该计划于2024年3月推出,旨在吸引资金和人才。截至演讲之日,已收到超过5,000份计划申请。若全部获批,预计将为香港特别行政区带来超过1,500亿港元(约合190亿美元)的投资。

5. **香港财富传承学院(2023年11月)**:该学院于2023年11月在金融发展局下成立,为家族办公室专业人员、财富继承人及资产所有者提供专业培训、知识共享、交流互联与合作计划。

### 经济足迹与增长目标

财库局局长引用的研究表明,截至2025年底,在香港特别行政区运营的单一家族办公室已超过3,380家。这反映出两年间增加了约680家,增长率超过25%。市场研究估算显示,仅通过运营支出,单一家族办公室每年就为香港特别行政区本地经济贡献约16亿美元,直接雇佣了10,000多名全职专业人员。

在提前完成2022年至2025年间推动至少200家家族办公室落户或扩张的最初目标后,香港特别行政区政府更新了基准目标。在2026年至2028年期间,政府的目标是推动至少220家家族办公室在香港特别行政区设立或扩大业务,比上一阶段目标增加了10%。

### 法律考量与市场实践

由于拟议的优惠税制深化措施、附带利息规则及合资格资产定义仍有待立法通过,市场参与者和专业顾问应密切关注立法进程。涉及家族投资控权工具、跨境私人信贷安排或数字资产配置的架构,须根据适用的香港特别行政区守则及条例进行正式的法律与税务评估。

### 常见问题解答

**香港特别行政区拟议的税制深化措施涵盖哪些新资产类型?**

待立法的税务深化法案旨在将基金、单一家族办公室及附带利息的优惠税制下的合资格投资范围扩大,明确涵盖贷款与私人信贷、数字资产、贵金属及其他资产类别。

**香港特别行政区单一家族办公室近期呈现怎样的增长趋势?**

根据政府引用的研究,在香港特别行政区运营的单一家族办公室在两年间增长了25%以上,截至2025年底活跃办公室数量已突破3,380家,净增约680家。

**与“新资本投资者入境计划”相关的资金预期规模是多少?**

自2024年3月推出以来,该计划已收到超过5,000份申请。若所有申请均获批准,预计该计划将为香港特别行政区引入超过1,500亿港元(约合190亿美元)的直接资金。

**政府在2026年至2028年间促进家族办公室发展的目标是什么?**

香港特别行政区政府已设定目标,在2026年至2028年期间协助至少220家家族办公室在香港特别行政区设立营运机构或扩展现有业务,这比此前的目标增长了10%。

受影响对象

香港特别行政区及国际上的单一家族办公室、基金经理、私人财富管理者、高净值投资者以及法律和专业服务提供商。

跨境背景

香港特别行政区作为跨境财富中心,连接着来自香港及中国内地以外的国际投资者和资本与全亚洲的投资机遇。

后续关注事项

  • 关注预计将于2026年底出台的待审议税收优化法案的通过情况。
  • 跟踪有关扩大合资格投资类别(包括私人信贷和数字资产)的实施细节。

本文仅提供一般性信息,不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。

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