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法律动态 中国 监管指南

中国发布国务院指导意见 在人工智能发展背景下促进就业

中国国务院办公厅印发指导意见,提出六个方面的18项重点任务,旨在确保人工智能发展促进就业并保护劳动者权益。

主要变化

  • 提出了涵盖人工智能创造就业岗位、数字技能提升、就业服务、劳动权益保障以及风险监测等领域的18项任务。
  • 强调支持中小微企业发展、开发人工智能相关新职业,并建立人工智能就业风险评估机制。
  • 强调加强人机协同模式下的劳动者权益保障,扩大灵活就业人员的社会保障覆盖面,并优化收入分配机制。

在中国内地运营的劳动者、企业(尤其是中小微企业)以及技术开发者,将面临国务院办公厅发布的政策指导意见提出的新要求。该政策框架旨在人工智能(AI)迅速发展的背景下营造就业友好型环境,在平衡技术应用与劳动力市场稳定、岗位创造及强化社会保障之间取得平衡。

指导意见从六个主要方面提出了18项具体任务:

1. 提升人工智能的就业创造潜力;

2. 推动人工智能的应用与落地具备就业友好性;

3. 提升劳动者数字技能;

4. 优化就业服务;

5. 加强劳动和社会保障权益维护;以及

6. 建立就业风险监测与化解机制。

为促进就业增长,指导意见要求扩大新兴领域的就业机会,助力中小微企业稳岗扩岗,并鼓励人工智能产业内部的新型就业与创业。该框架还着重于认定和开发人工智能相关新职业,同时挖掘人工智能在传统行业中创造岗位的潜力。针对劳动力市场的冲击,相关措施要求缓解人工智能带来的岗位替代影响,并建立系统的评估机制以应对技术应用带来的风险。

此外,指导意见强调完善人机协同就业人员的权益保障,扩大灵活就业及新就业形态人员的社保覆盖面,并健全收入分配机制,以更好地适应技术变革。

在中国内地拥有业务的企业和投资者应密切关注这些政策导向,因为相关监管标准和实施细则将在各行业逐步展开。

受影响对象

中国内地的用人单位、中小微企业、技术开发者、灵活就业人员及在职员工。

跨境背景

在中国内地运营或应用人工智能解决方案的跨国公司,需要根据当地最新的劳动保障与风险评估框架,调整其人力资源管理实践及人工智能整合策略。

后续关注事项

  • 细化18项任务的后续部门规章或地方实施细则。
  • 强制性人工智能就业风险评估机制的官方标准。

本文仅提供一般性信息,不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。

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