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Expliqué Transfrontalier RAS de Hong Kong Orientations réglementaires

Le gouvernement de la RAS de Hong Kong clarifie sa position sur la base de données centralisée des testaments et les procédures d'administration successorale

La secrétaire aux affaires intérieures et à la jeunesse a répondu à une question du Conseil législatif en détaillant les statistiques relatives à l'administration successorale et en expliquant les motifs juridiques s'opposant à l'adoption d'une base de données centralisée des testaments.

Ce qui a changé

  • Le pouvoir judiciaire a fourni les chiffres des demandes sur trois ans ainsi que les délais de traitement pour l'octroi d'actes du Greffe des successions (Probate Registry).
  • Le HAD a communiqué les totaux annuels et un délai moyen de traitement de 10 jours pour les avis de confirmation relatifs aux petites successions au sens du chapitre 10.
  • Le HYAB a expliqué pourquoi l'enregistrement centralisé des testaments ne confère aucune validité juridique en vertu de l'ordonnance sur les testaments (chapitre 30).

### Contexte et vue d'ensemble

Les personnes résidant dans la RAS de Hong Kong qui rédigent un testament ont principalement recours à des études d'avocats privées ou gèrent le processus d'exécution elles-mêmes, le gouvernement de la Région administrative spéciale de Hong Kong n'ayant pas mis en place de système officiel centralisé d'enregistrement des testaments. Le 11 novembre 2026, la secrétaire aux affaires intérieures et à la jeunesse, Mlle Alice Mak, a fourni une réponse écrite à une question posée au Conseil législatif par la députée Christine Fong concernant la gestion des testaments, les statistiques des demandes de successions, l'administration des petites successions et la faisabilité potentielle de la création d'un système d'enregistrement des testaments numérisé ou centralisé.

La réponse, rédigée après consultation du pouvoir judiciaire, concerne les exécuteurs testamentaires, les bénéficiaires, les praticiens du droit et les membres du public administrant des successions dans la RAS de Hong Kong. Elle présente les statistiques officielles de 2023 à 2025 concernant les actes délivrés par le Greffe des successions de la Cour suprême (High Court), les avis de confirmation émis par le Département des affaires intérieures (HAD), les inspections de coffres-forts et les exigences légales régissant les testaments en vertu du droit de la RAS de Hong Kong.

### Statistiques de traitement du Greffe des successions (2023–2025)

En vertu de l'ordonnance sur les successions et l'administration des successions (chapitre 10), un exécuteur testamentaire peut demander au Greffe des successions de la Cour suprême (High Court) la délivrance d'un acte d'hérédité ou de dévolution (grant of probate) à la suite du décès d'un testateur. Les statistiques fournies par le pouvoir judiciaire détaillent le traitement des demandes au cours des trois dernières années :

* **2023 :** Sur un total de 23 718 demandes traitées, 15 138 concernaient des actes sans testament, 7 373 des actes avec testament et 1 207 d'autres demandes (telles que le re-scellement et l'administration sommaire de successions).

* **2024 :** Sur un total de 26 609 demandes traitées, 17 307 concernaient des actes sans testament, 8 037 des actes avec testament et 1 265 d'autres demandes.

* **2025 :** Sur un total de 26 028 demandes traitées, 16 717 concernaient des actes sans testament, 8 045 des actes avec testament et 1 266 d'autres demandes.

Le pouvoir judiciaire a précisé qu'il ne conservait pas de statistiques sur les délais moyens de traitement pour ces types de demandes spécifiques. Toutefois, sur la période de trois ans, environ 99 % des demandes d'actes déposées par des demandeurs non représentés ont donné lieu à la délivrance d'un acte dans les 60 jours suivant le dépôt. Pour les demandes introduites par des avocats (solicitors) au nom des demandeurs (qui sont généralement plus complexes), environ 50 % ont vu l'acte délivré dans les 60 jours suivant le dépôt, environ 20 % ont été délivrés entre deux et six mois, et environ 15 % entre six et 12 mois.

### Avis de confirmation pour les petites successions et inspections de coffres-forts

En vertu de l'article 60K de l'ordonnance sur les successions et l'administration des successions (chapitre 10), si l'ensemble des biens dont le défunt était le bénéficiaire économique dans la RAS de Hong Kong à la date de son décès se compose uniquement d'argent d'un montant total ne dépassant pas 50 000 $, et que le défunt ne détenait aucun bien en tant que trustee ou gestionnaire d'un Tso ou Tong, un exécuteur testamentaire ou une personne ayante droit prioritaire peut demander un avis de confirmation (CN) auprès de l'Unité de soutien aux bénéficiaires de successions (EBSU) du HAD.

Les demandes reçues par l'EBSU s'établissent comme suit :

* **2023 :** 5 417 demandes de CN reçues au total (177 avec testament ; 5 240 sans testament).

* **2024 :** 4 799 demandes de CN reçues au total (151 avec testament ; 4 648 sans testament).

* **2025 :** 4 841 demandes de CN reçues au total (147 avec testament ; 4 694 sans testament).

L'EBSU s'engage à délivrer un CN dans un délai de 12 jours ouvrables après réception de la demande et de tous les documents requis. Le délai moyen de traitement pour les demandes, avec ou sans testament, est d'environ 10 jours ouvrables.

Concernant les coffres-forts bancaires, les agents du HAD assistent aux inspections en vertu d'un « Certificat de nécessité d'inspection de coffre-fort bancaire » et dressent un inventaire. De 2023 à 2025, le nombre d'inspections au cours desquelles un testament a été découvert a été consigné comme suit :

* **2023 :** 3 559 cas d'inspection au total par personne décédée ; 138 cas avec un testament découvert (3,9 %).

* **2024 :** 3 441 cas d'inspection au total par personne décédée ; 139 cas avec un testament découvert (4,0 %).

* **2025 :** 3 266 cas d'inspection au total par personne décédée ; 152 cas avec un testament découvert (4,7 %).

### Position du gouvernement sur les bases de données centralisées des testaments et l'authentification numérique

Répondant aux propositions relatives aux bases de données centralisées des testaments ou à l'intégration au système d'authentification numérique « iAM Smart », le Bureau des affaires intérieures et de la jeunesse (HYAB) a souligné que les bases de données existantes dans d'autres juridictions sont principalement dirigées et exploitées par des organismes professionnels juridiques ou notariaux. De telles bases de données servent principalement à permettre aux personnes autorisées de rechercher des informations après le décès, les données étant saisies par des professionnels du droit.

Il est essentiel de noter que l'inscription dans de telles bases de données ne constitue pas une authentification juridique d'un testament et ne modifie pas les droits de succession. En vertu de l'ordonnance sur les testaments (Wills Ordinance, Cap. 30) de la RAS de Hong Kong, la validité juridique dépend du respect des formalités légales lors de la rédaction. Une inscription ne peut remplacer les documents officiels originaux du testament dans le cadre de procédures judiciaires, confirmer sa validité juridique ni exclure des testaments non enregistrés ou établis ultérieurement. Par conséquent, le greffe des successions (Probate Registry) et le HAD doivent examiner les documents physiques du testament indépendamment de toute inscription. Le HYAB a indiqué qu'il continuerait à suivre les évolutions externes tout en renforçant la sensibilisation du public à la rédaction de testaments.

### Foire aux questions

**Q1 : La RAS de Hong Kong dispose-t-elle actuellement d'une base de données centralisée officielle pour l'enregistrement des testaments ?**

Non. La RAS de Hong Kong ne dispose pas d'un système ou d'une base de données centralisée officielle d'enregistrement des testaments.

**Q2 : Combien de temps le greffe des successions met-il pour délivrer un acte d'homologation ou d'administration successorale ?**

Pour les demandeurs non représentés par un avocat, environ 99 % ont obtenu l'acte dans les 60 jours suivant le dépôt au cours des trois dernières années. Pour les demandeurs représentés par un solicitor, environ 50 % ont obtenu l'acte dans les 60 jours, 20 % entre deux et six mois, et 15 % entre six et 12 mois.

**Q3 : Quels sont les critères pour obtenir un avis de confirmation (Confirmation Notice) pour une petite succession sans homologation complète ?**

Tous les biens dont le défunt avait la propriété effective dans la RAS de Hong Kong au moment de son décès doivent se composer exclusivement de liquidités n'excédant pas 50 000 $ au total, et le défunt ne doit pas avoir détenu de biens en tant que trustee ou gestionnaire d'un Tso ou Tong.

**Q4 : L'enregistrement d'un testament dans une base de données garantirait-il sa validité juridique dans la RAS de Hong Kong ?**

Non. En vertu de l'ordonnance sur les testaments (Wills Ordinance, Cap. 30), la validité juridique dépend du respect des formalités légales d'exécution. L'enregistrement n'authentifie pas un testament, ne confirme pas sa validité et n'exclut pas les testaments non enregistrés ou établis ultérieurement.

Qui peut être concerné

Exécuteurs testamentaires, bénéficiaires de successions, professionnels du droit et membres du public administrant des successions dans la RAS de Hong Kong.

Points à vérifier ensuite

  • Consultez les futures discussions du Conseil législatif ou les annonces du Home and Youth Affairs Bureau concernant la politique successorale et la sensibilisation du public.

Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.

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