Ce qui a changé
- Le pouvoir judiciaire indique avoir traité 56 059 dépôts auprès du SCT en 2025, plus de 70 pour cent d'entre eux concernant des demandes de 25 000 HK$ ou moins.
- Le gouvernement ne voit pas de besoin imminent d'augmenter la limite de compétence de 75 000 HK$ à 100 000 HK$ à la suite de l'analyse du volume d'affaires.
- La mise en œuvre complète des opérations électroniques via iCMS est prévue pour les demandes individuelles du SCT au T1 2027.
### Contexte
Le Small Claims Tribunal (SCT) de la Région administrative spéciale de Hong Kong (RAS de Hong Kong) est conçu pour offrir un mécanisme rapide et accessible de règlement des petites demandes pécuniaires civiles et commerciales, sans obliger les parties à s'engager dans des procédures judiciaires formelles et coûteuses. Régi par la Small Claims Tribunal Ordinance (cap. 338), le SCT traite les demandes pécuniaires jusqu'à un plafond de compétence légal.
La limite de compétence du SCT a été augmentée pour la dernière fois de 50 000 HK$ à 75 000 HK$ avec effet au 3 décembre 2018. Cet ajustement faisait suite à un examen approfondi évaluant l'accès à la justice, l'impact opérationnel sur le tribunal, les indicateurs économiques et les retours des parties prenantes.
Le 21 octobre 2026, le secrétaire en chef de l'administration, M. Chan Kwok-ki, a présenté une réponse écrite au Conseil législatif aux questions posées par l'honorable Christine Fong. L'interpellation parlementaire demandait si le pouvoir judiciaire et le gouvernement prévoyaient d'effectuer un réexamen régulier et de relever le plafond légal des demandes à 100 000 HK$ ou plus afin de refléter l'inflation, la croissance économique et l'augmentation des litiges commerciaux et immobiliers. L'interpellation demandait également des données sur l'évolution du volume des affaires, les montants des demandes abandonnées, les effectifs judiciaires et le développement du dépôt électronique.
### Ce que prévoient les règles et données judiciaires actuelles
En vertu de la Small Claims Tribunal Ordinance (cap. 338), le SCT est compétent pour les demandes pécuniaires n'excédant pas 75 000 HK$. Les principales catégories de demandes traitées par le tribunal comprennent les dettes impayées, les frais de service, les dommages matériels, la vente de marchandises et les litiges généraux de consommation. Le cadre légal interdit expressément le fractionnement ou la division des demandes en procédures distinctes dans le seul but de faire entrer des montants individuels dans le champ de compétence du tribunal.
Les statistiques officielles du pouvoir judiciaire fournies dans la réponse du gouvernement présentent le volume total et la répartition des demandes déposées entre 2023 et 2025 :
- En 2023, le SCT a reçu 52 304 affaires. Parmi celles-ci, 33 817 affaires (65 pour cent) concernaient des demandes de 25 000 HK$ ou moins ; 7 820 affaires (15 pour cent) se situaient entre 25 000 HK$ et 50 000 HK$ ; et 10 667 affaires (20 pour cent) se situaient entre 50 000 HK$ et 75 000 HK$.
- En 2024, le nombre total d'affaires a augmenté pour atteindre 57 454, comprenant 39 510 affaires (69 pour cent) de 25 000 HK$ ou moins ; 8 180 affaires (14 pour cent) entre 25 000 HK$ et 50 000 HK$ ; et 9 764 affaires (17 pour cent) entre 50 000 HK$ et 75 000 HK$.
- En 2025, le nombre total d'affaires a atteint 56 059, avec 39 006 affaires (70 pour cent) de 25 000 HK$ ou moins ; 7 862 affaires (14 pour cent) entre 25 000 HK$ et 50 000 HK$ ; et 9 191 affaires (16 pour cent) entre 50 000 HK$ et 75 000 HK$.
Le pouvoir judiciaire a noté qu'il ne tient pas de statistiques spécifiques sur le nombre de demandeurs qui choisissent de renoncer expressément à la partie de leur demande dépassant 75 000 HK$ afin de pouvoir plaider devant le tribunal.
En ce qui concerne la capacité du tribunal et l'efficacité de traitement, les délais moyens de traitement entre le dépôt du dossier et la première audience étaient de 35 jours en 2023, 41 jours en 2024 et 41 jours en 2025. Malgré un volume d'affaires annuel dépassant les 50 000 dossiers depuis 2023, le tribunal a systématiquement atteint son objectif de délai d'attente moyen. Le pouvoir judiciaire attribue cette performance à la promotion active des modes alternatifs de règlement des litiges—tels que la médiation et les règlements amiables—par les juges, les officiers judiciaires et le personnel de soutien. En 2025, plus de 90 pour cent des affaires réglées ont été résolues grâce à des mécanismes alternatifs de règlement des litiges ou par un retrait de la part des parties. L'allocation actuelle des ressources est considérée comme adéquate pour gérer le volume d'affaires actuel.
Concernant les éventuels ajustements légaux, le pouvoir judiciaire a observé que les dépôts de demandes de valeur plus élevée (supérieure à 50 000 HK$) ont diminué d'environ 43 pour cent par an au cours de la période 2020–2022 par rapport aux niveaux de 2019 en raison du COVID-19. Bien que les dépôts aient augmenté entre 2023 et 2025, les affaires comprises entre 50 000 HK$ et 75 000 HK$ sont restées en moyenne 31 pour cent en dessous des niveaux de 2019. Leur part proportionnelle dans le total des dépôts auprès du SCT est passée d'environ 26 pour cent en 2019 à 20 pour cent en 2023 et 16 pour cent en 2025. Par conséquent, le pouvoir judiciaire a conclu qu'il n'y avait pas de besoin imminent de relever la limite à 100 000 HK$, choisissant de suivre les données sur le long terme avant d'évaluer d'autres modifications.
### Implications pratiques
Pour les justiciables individuels, les entreprises et les praticiens du droit à Hong Kong, le plafond pécuniary légal pour les procédures devant le SCT reste fixé à 75 000 HK$. Les entités cherchant le recouvrement de sommes dépassant 75 000 HK$ doivent déterminer si elles souhaitent porter leurs demandes devant la District Court ou renoncer expressément au montant excédentaire afin de recourir au SCT, tout en gardant à l'esprit l'interdiction légale du fractionnement artificiel des demandes.
De plus, les usagers des tribunaux bénéficient d'une numérisation accrue. Le système intégré de gestion des affaires judiciaires (iCMS) a été déployé pour les demandes groupées auprès du SCT en octobre 2024. En septembre 2026, plus de 22 700 affaires de demandes groupées (soit environ 74 pour cent de l'ensemble des affaires de demandes groupées) avaient été initiées via l'iCMS. Le pouvoir judiciaire prévoit d'étendre l'iCMS aux demandes non groupées et aux procédures diverses auprès du SCT au cours du premier trimestre 2027.
### Foire aux questions
**Q1 : Quel est le plafond actuel des demandes auprès du Small Claims Tribunal et quand a-t-il été établi ?**
R1 : Le plafond légal actuel est de 75 000 HK$. Il est entré en vigueur le 3 décembre 2018, lorsqu'il a été augmenté à partir de 50 000 HK$.
**Q2 : Le gouvernement de Hong Kong prévoit-il de relever le plafond du Small Claims Tribunal à 100 000 HK$ dans un avenir proche ?**
R2 : Non. Le pouvoir judiciaire a indiqué qu'il n'y avait aucun besoin imminent d'augmentation. Les statistiques indiquent que les demandes comprises entre 50 000 HK$ et 75 000 HK$ restent en moyenne 31 pour cent en dessous des niveaux de 2019, et le pouvoir judiciaire entend suivre les données sur une période plus longue.
**Q3 : Comment la plupart des affaires ont-elles été réglées au Small Claims Tribunal en 2025 ?**
R3 : En 2025, plus de 90 pour cent des affaires réglées au SCT l'ont été par le biais de mécanismes alternatifs de règlement des litiges (y compris la médiation et les règlements amiables) ou ont été retirées par les parties.
**Q4 : Quels services électroniques existent pour les dépôts auprès du Tribunal des petites créances ?**
R4 : Dans le cadre du système intégré de gestion des affaires judiciaires (iCMS), les utilisateurs ont accès au dépôt électronique, au paiement électronique, à la gestion électronique des documents et au suivi en ligne des affaires. Introduit pour les demandes groupées en octobre 2024, l'iCMS s'étendra aux demandes non groupées et aux procédures diverses au premier trimestre 2027.
Qui peut être concerné
Justiciables, consommateurs demandeurs, entreprises et professionnels du droit traitant des litiges civils mineurs dans la RAE de Hong Kong.
Contexte transfrontalier
Non fourni dans le document source.
Points à vérifier ensuite
- Extension de l'iCMS aux affaires de demandes non groupées et aux procédures diverses auprès du SCT au premier trimestre 2027.
- Futures statistiques publiées par le pouvoir judiciaire de Hong Kong concernant le volume d'affaires du Tribunal des petites créances.
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.