Ce qui a changé
- Il a été réaffirmé que les contrats de travail types ne seront pas modifiés pour inclure des périodes d'essai légales ou des paiements proportionnels du billet d'avion de retour.
- Clarification des exceptions légales prévues par l'ordonnance sur la discrimination fondée sur le handicap (chap. 487) concernant la maladie, l'exécution des exigences inhérentes au poste et les difficultés injustifiées.
- Réitération des conditions de licenciement avec effet immédiat selon l'ordonnance sur l'emploi (chap. 57) et de la pratique standard de l'ImmD consistant à refuser les visas aux employés ayant un casier judiciaire défavorable.
Au Conseil législatif de la RAS de Hong Kong, les discussions entourant les cadres réglementaires régissant les employés de maison étrangers (FDH) et leurs employeurs ont fait l'objet d'une question parlementaire à laquelle a répondu le secrétaire au travail et à la protection sociale, M. Chris Sun, le 14 octobre 2026. L'échange s'est concentré sur la flexibilité opérationnelle au sein du contrat de travail type (SEC), les obligations légales relatives aux billets d'avion de retour, la réglementation des frais des agences de placement, les procédures de résiliation de contrat pour raison médicale et le contrôle de l'immigration après des condamnations pénales.
Le gouvernement de la RAS de Hong Kong souligne l'importance d'équilibrer les droits et les intérêts des FDH et des employeurs afin de maintenir la RAS de Hong Kong comme une destination attractive pour les travailleurs domestiques étrangers tout en répondant aux besoins locaux d'aide à domicile. Après consultation avec le département de l'immigration (ImmD) et la Commission pour l'égalité des chances (EOC), la réponse officielle a clarifié les mécanismes juridiques actuels en vertu de l'ordonnance sur l'emploi (chap. 57), de l'ordonnance sur la discrimination fondée sur le handicap (chap. 487) et des codes administratifs appliqués par les départements gouvernementaux.
Mécanismes des contrats de travail, frais de transport et surveillance des agences
En vertu du contrat de travail type (SEC) requis pour l'emploi de FDH dans la RAS de Hong Kong, l'une ou l'autre des parties peut résilier l'emploi en donnant un préavis écrit d'au moins un mois ou en versant l'équivalent d'un mois de salaire en guise de préavis. En outre, l'ordonnance sur l'emploi (chap. 57) (EO) permet à un employeur de licencier un FDH avec effet immédiat, sans préavis ni indemnité compensatoire, si l'employé désobéit délibérément à un ordre légal et raisonnable, se rend coupable de faute grave, de fraude ou de malhonnêteté, ou fait preuve de négligence habituelle dans ses fonctions. Le gouvernement a indiqué que, comme ces options de résiliation existent déjà sous l'EO et le SEC, il n'est ni prévu ni nécessaire d'introduire une période d'essai légale dans le contrat type.
En ce qui concerne les frais de voyage, le SEC stipule que les employeurs doivent fournir aux FDH le trajet de retour vers leur lieu d'origine lors de la résiliation ou de l'expiration du contrat. Le gouvernement a explicitement affirmé qu'il ne prévoyait pas de modifier cette règle ni d'autoriser les employeurs à faire payer aux employés les billets d'avion proportionnellement à la durée du service. La fourniture obligatoire du trajet de retour est une exigence fondamentale dans tous les programmes d'importation de main-d'œuvre de la RAS de Hong Kong, visant à garantir que les travailleurs étrangers ne se retrouvent pas bloqués sur place sans moyens financiers pour voyager, prévenant ainsi les problèmes d'ordre public et social.
Concernant les frais des agences de placement (EA) et les coûts de réembauche, le gouvernement a clarifié que les frais des agences commerciales sont régis par les pratiques du marché fondées sur les étendues de services convenues, ce qui rend inapproprié le plafonnement légal fixe des frais. Toutefois, pour protéger les employeurs en tant que consommateurs, le département du travail (LD) a révisé le code de pratique pour les agences de placement en mai 2024. Cette mise à jour exige que les EA indiquent explicitement dans leurs conditions si elles proposent des remboursements, des employés de remplacement ou d'autres dispositions en cas de résiliation anticipée d'un contrat par un FDH, ainsi que les éventuels frais supplémentaires applicables. Les EA qui ne respectent pas le code de pratique s'exposent à des mesures disciplinaires de la part du département du travail.
Problèmes de santé et cadres de discrimination fondée sur le handicap
Abordant les situations où un FDH est incapable de remplir ses fonctions en raison d'une maladie, le gouvernement a mis en avant les directives publiées par la Commission pour l'égalité des chances (EOC). L'EOC applique le code de pratique sur l'emploi en vertu de l'ordonnance sur la discrimination fondée sur le handicap (chap. 487) (DDO), qui s'applique à tous les secteurs d'activité de la RAS de Hong Kong.
En vertu de la DDO, il est illégal d'exercer une discrimination à l'encontre d'un employé ou de le licencier en raison d'un handicap. Cependant, des exceptions légales s'appliquent si un employeur fournit des preuves objectives démontrant que l'employé ne peut pas remplir les exigences inhérentes au poste. Lorsqu'un employé reste capable d'exécuter ses tâches essentielles mais nécessite des ajustements opérationnels — tels que des congés pour des rendez-vous médicaux ou pour convalescence —, les employeurs sont encouragés à offrir des aménagements raisonnables. La résiliation reste autorisée au titre de la DDO si la fourniture d'un tel aménagement causait une difficulté injustifiée à l'employeur. En cas de litige, l'EOC traite les plaintes selon des procédures établies, proposant une conciliation pour aider les parties à parvenir à un accord amiable.
Condamnations pénales, licenciement avec effet immédiat et contrôle des visas
Dans les cas impliquant des actes criminels commis par des FDH, le cadre juridique distingue la résiliation contractuelle des obligations de transport et des futurs contrôles d'immigration. Si un FDH commet une fraude ou un acte de malhonnêteté en lien avec son emploi — comme une condamnation judiciaire pour vol au domicile d'un employeur —, l'employeur est en droit, selon l'EO, de procéder à un licenciement avec effet immédiat sans préavis ni versement d'indemnité compensatoire.
Néanmoins, le licenciement avec effet immédiat ne libère pas l'employeur de l'obligation légale de payer le trajet de retour de l'employé vers son lieu d'origine, préservant ainsi la protection contre les non-résidents bloqués. Concernant un emploi futur, le département de l'immigration évalue les demandes de visa strictly selon les critères énoncés dans le « Guidebook for the Employment of Domestic Helpers from Abroad ». Les demandeurs doivent maintenir un casier judiciaire vierge et ne faire l'objet d'aucune inscription défavorable. Lorsqu'un FDH possède un casier judiciaire ou des antécédents d'infraction, la procédure normale de l'ImmD consiste à refuser les demandes ultérieures de visa pour travailler dans la RAS de Hong Kong.
Foire aux questions
Question 1 : Le gouvernement de la RAS de Hong Kong introduit-il une période d'essai légale pour les employés de maison étrangers ?
Réponse : Non. Le gouvernement a conclu qu'une période d'essai légale n'était pas nécessaire, car les dispositions existantes du contrat de travail type et de l'ordonnance sur l'emploi (chap. 57) permettent déjà la résiliation avec un préavis d'un mois, un versement indemnitaire compensatoire ou un licenciement avec effet immédiat en cas de faute grave spécifiée.
Question 2 : Un employeur peut-il exiger d'un employé de maison étranger qu'il paye une partie de son billet d'avion de retour s'il démissionne prématurément ?
Réponse : Non. En vertu du contrat de travail type, les employeurs doivent assumer la responsabilité entière du trajet de retour de l'employé à l'expiration ou à la résiliation du contrat. Le gouvernement a déclaré qu'il ne prévoyait pas d'autoriser le partage proportionnel des frais de billet d'avion.
Question 3 : Un employeur peut-il licencier un employé de maison étranger qui souffre d'une maladie grave ou d'un handicap ?
Réponse : En vertu de l'ordonnance sur la discrimination fondée sur le handicap (chap. 487), le licenciement d'un employé en raison d'un handicap est généralement illégal. Toutefois, un employeur peut résilier le contrat si des preuves objectives démontrent que l'employé ne peut pas répondre aux exigences inhérentes au poste, ou si la fourniture des ajustements requis imposerait des difficultés injustifiées à l'employeur.
Question 4 : Un employé de maison étranger condamné pour une infraction pénale perd-il le droit au trajet de retour ?
Réponse : Non. Même si un FDH fait l'objet d'un licenciement avec effet immédiat pour fraude ou malhonnêteté à la suite d'une condamnation pénale, l'employeur reste légalement tenu, en vertu du contrat de travail type, de fournir le trajet de retour vers le lieu d'origine de l'employé.
Question 5 : Comment les agences de placement informent-elles les employeurs sur les politiques de résiliation anticipée de contrat ?
Réponse : En vertu du Code de pratique pour les agences d'emploi révisé par le Département du travail (mis à jour en mai 2024), les agences doivent clairement indiquer leurs politiques de remboursement, de remplacement des employés de maison et la structure des frais supplémentaires en cas de résiliation anticipée du contrat.
Qui peut être concerné
Employeurs de travailleurs domestiques étrangers, travailleurs domestiques étrangers, agences d'emploi et professionnels du droit dans la RAS de Hong Kong.
Contexte transfrontalier
S'applique aux travailleurs domestiques étrangers entrant dans la RAS de Hong Kong en provenance de leur pays d'origine à l'étranger.
Points à vérifier ensuite
- Consulter le Code de pratique pour les agences d'emploi révisé par le Département du travail en mai 2024.
- Consulter le Code de pratique sur l'emploi de la Commission pour l'égalité des chances en vertu de l'Ordonnance sur la discrimination fondée sur le handicap (chap. 487).
- Consulter le guide du Département de l'immigration concernant l'emploi de travailleurs domestiques en provenance de l'étranger.
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.