Ce qui a changé
- L'AFCD a retenu un chien croisé sous licence provenant d'un entrepôt de Yuen Long à la suite d'un signalement de morsure par la police le 26 octobre 2026.
- L'AFCD a précisé la large définition légale de « détenteur » et les sanctions légales en vertu du Cap. 421 et du Cap. 167D.
- L'AFCD a mis en avant les opérations spéciales d'application de la loi en cours d'une durée de quatre mois, lancées le 8 octobre 2026, qui ont permis de capturer 10 chiens sans surveillance.
Le Département de l'agriculture, de la pêche et de la conservation (AFCD) de Hong Kong a rappelé les obligations légales des détenteurs de chiens de maintenir un contrôle approprié de leurs animaux dans les lieux publics, avertissant que le non-respect de cette règle entraîne des amendes substantielles et une peine d'emprisonnement potentielle conformément à la loi. Ce rappel fait suite à un signalement actif de la police et à une initiative d'application de la loi en cours visant à atténuer les risques pour la sécurité publique liés aux chiens non contrôlés et sans surveillance sur l'ensemble du territoire.
### Contexte : enquête à Yuen Long et réponse de l'AFCD
Dans la matinée du 26 octobre 2026, l'AFCD a reçu un signalement de la police de Hong Kong concernant un cas présumé de morsure de chien. En réponse, des agents de l'AFCD ont été déployés dans un entrepôt situé sur Kam Pok Road à Yuen Long. Le chien impliqué dans l'incident — un chien croisé muni d'une puce électronique et titulaire d'une licence pour chien valide — a été emmené par les agents et transféré dans un centre de gestion des animaux pour détention et observation.
L'AFCD a confirmé qu'il suivait activement l'enquête sur l'incident de Yuen Long. Le département a déclaré qu'il engagerait des poursuites si des preuves suffisantes démontrent qu'un individu a enfreint les dispositions légales applicables.
### Exigences légales et étendue de la responsabilité du détenteur
La législation de Hong Kong établit des contrôles légaux stricts sur les chiens dans les espaces publics et impose la responsabilité aux personnes chargées de leur entretien et de leur garde. Un porte-parole de l'AFCD a souligné que le public doit clairement comprendre ses responsabilités légales découlant de la loi, notant que si un chien mord une personne, son détenteur en est responsable.
Plus important encore, la définition légale de « détenteur » s'étend au-delà des personnes qui possèdent, détiennent ou ont la garde physique d'un animal. Selon les normes juridiques de Hong Kong exposées par l'AFCD :
- Un détenteur comprend toute personne qui possède, détient ou a la garde de l'animal.
- Un détenteur comprend également toute personne qui héberge l'animal.
- Un détenteur englobe l'occupant d'un terrain ou de locaux sur lesquels l'animal est habituellement gardé ou autorisé à rester.
Par conséquent, les propriétaires immobiliers, les exploitants d'entrepôts ou les occupants qui autorisent des chiens à rester sur leurs locaux entrent dans le champ d'application juridique du détenteur de chien et peuvent être tenus légalement responsables en cas de défaut de contrôle approprié.
### Infractions légales et sanctions
Le cadre juridique régissant le contrôle des chiens à Hong Kong comprend des dispositions légales spécifiques en vertu de la Rabies Ordinance et du Dangerous Dogs Regulation :
1. **Rabies Ordinance (Cap. 421), article 23**
- **Exigence générale de contrôle :** Les chiens se trouvant dans un lieu public doivent être tenus en laisse ou maintenus sous un contrôle approprié.
- **Sanction générale :** Les contrevenants qui ne maintiennent pas un chien sous un contrôle approprié dans un lieu public sont passibles d'une amende maximale de $10,000.
- **Responsabilité en cas de morsure :** Si un chien mord une personne à la suite d'un défaut de contrôle approprié en vertu de l'article 23, le détenteur peut être passible d'une amende supplémentaire pouvant atteindre $10,000.
2. **Dangerous Dogs Regulation (Cap. 167D), article 9**
- **Exigence de tenue en laisse des grands chiens :** Les grands chiens — définis spécifiquement comme les chiens pesant 20 kilogrammes ou plus — doivent être fermement tenus en laisse d'une longueur maximale de deux mètres par une personne lorsqu'ils se trouvent dans un lieu public.
- **Sanctions :** La violation de l'article 9 du Cap. 167D entraîne une amende maximale de $25,000 et une peine d'emprisonnement de trois mois.
### Stratégie d'application et opérations spéciales de l'AFCD
En réponse aux risques pour la sécurité publique dans l'environnement urbain à forte densité de Hong Kong, l'AFCD a intensifié ses mesures d'application de la loi. Depuis le mois d'août, le département mène des inspections spéciales et des opérations d'application axées sur le contrôle approprié des chiens dans divers sites de Hong Kong.
Le 8 octobre 2026, l'AFCD a lancé une nouvelle phase d'opérations spéciales de contrôle. Au cours des quatre mois suivants, le département donne la priorité aux sites à haut risque, en particulier aux zones où des attaques de chiens sur des passants se sont produites et aux lieux où se rassemblent des chiens errants. L'objectif de ces opérations est de renforcer la capture des chiens sans surveillance afin de garantir la sécurité de la communauté.
Au 26 octobre 2026, ces opérations de contrôle ont entraîné la capture de 10 chiens sans surveillance. L'AFCD a confirmé qu'il engagerait la responsabilité juridique des détenteurs concernés et intenterait des poursuites formelles sur la base des preuves recueillies au cours de ces opérations.
### Implications pratiques pour les occupants d'immeubles et les détenteurs d'animaux de compagnie
La position de l'AFCD en matière de contrôle met en évidence des considérations pratiques essentielles pour les propriétaires de chiens, les personnes hébergeant des chiens et les exploitants d'entreprises à Hong Kong :
- **Exposition juridique étendue :** Les occupants de locaux commerciaux ou industriels (tels que des entrepôts) qui autorisent des chiens à résider sur place sont légalement catégorisés comme détenteurs. Ils doivent s'assurer que les animaux sont sous contrôle et tenus en laisse dans les espaces publics.
- **Respect strict des spécifications relatives à la laisse :** Les propriétaires et conducteurs de grands chiens pesant 20 kilogrammes ou plus doivent respecter strictement l'obligation d'utiliser une laisse ne dépassant pas deux mètres dans les lieux publics, tenue fermement par une personne.
- **Conformité proactive :** Les membres du public recherchant des informations détaillées sur la détention responsable d'animaux de compagnie et les règles appropriées de contrôle des chiens sont invités à consulter le site web officiel de l'AFCD à l'adresse www.pets.gov.hk.
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### Foire aux questions
**Q1 : Qui est légalement qualifié de détenteur de chien en vertu du droit de Hong Kong ?**
**R1 :** Un détenteur ne se limite pas à la personne qui possède, détient ou a la garde de l'animal. Conformément à la loi, le détenteur comprend également toute personne qui héberge l'animal, ainsi que l'occupant d'un terrain ou de locaux sur lesquels l'animal est habituellement gardé ou autorisé à rester.
**Q2 : Quelles sont les règles spécifiques de tenue en laisse pour les grands chiens dans les lieux publics ?**
**R2 :** En vertu de l'article 9 du Règlement sur les chiens dangereux (Cap. 167D), les grands chiens pesant 20 kilogrammes ou plus doivent être fermement tenus par une personne au moyen d'une laisse ne dépassant pas deux mètres de longueur lorsqu'ils se trouvent dans un lieu public.
**Q3 : Quelles sanctions peuvent être imposées si un chien mord quelqu'un dans un lieu public ?**
**R3 :** En vertu de l'article 23 de l'Ordonnance sur la rage (Cap. 421), le fait de ne pas maintenir un chien sous un contrôle approprié dans un lieu public est passible d'une amende maximale de $10,000. Si un chien mord une personne à la suite de cette infraction, le détenteur peut être passible d'une amende supplémentaire allant jusqu'à $10,000.
**Q4 : Quelles mesures l'AFCD prend-il dans le cadre de ses opérations de contrôle actuelles ?**
**R4 :** L'AFCD a lancé une nouvelle phase d'opérations spéciales le 8 octobre ciblant les sites à haut risque sur une période de quatre mois, en donnant la priorité aux zones ayant fait l'objet de signalements d'attaques de chiens ou de rassemblements de chiens errants. Le département renforce la capture des chiens sans surveillance — 10 ayant été capturés jusqu'à présent — et a l'intention de poursuivre les détenteurs responsables.
Qui peut être concerné
Propriétaires de chiens, personnes hébergeant des chiens, occupants de locaux où des chiens sont gardés, et grand public dans la RAS de Hong Kong.
Contexte transfrontalier
S'applique strictement au sein de la RAS de Hong Kong en vertu de la législation locale (Cap. 421 et Cap. 167D).
Points à vérifier ensuite
- Site web de l'AFCD (www.pets.gov.hk) pour des directives officielles sur le contrôle approprié des chiens et la détention responsable d'animaux de compagnie.
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.