Was sich geändert hat
- Das AFCD beschlagnahmte am 26. Oktober 2026 nach einer polizeilichen Überweisung wegen eines Bissfalls einen lizenzierten Mischlingshund aus einem Lagerhaus in Yuen Long.
- Das AFCD stellte die breite rechtliche Definition des «Halters» sowie die gesetzlichen Strafen gemäss Kap. 421 und Kap. 167D klar.
- Das AFCD hob hervor, dass seit dem 8. Oktober 2026 viermonatige Spezialkontrollaktionen laufen, im Rahmen derer bislang 10 unbeaufsichtigte Hunde eingefangen wurden.
Das Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Naturschutz (AFCD) von Hongkong hat die rechtlichen Pflichten von Hundehaltern bekräftigt, ihre Tiere an öffentlichen Orten ordnungsgemäss zu kontrollieren, und davor gewarnt, dass Verstösse gemäss gesetzlicher Regelung hohe Geldbussen und eine mögliche Freiheitsstrafe nach sich ziehen. Diese Erinnerung erfolgt nach einer polizeilichen Überweisung und einer laufenden Kontrollinitiative, die darauf abzielt, die Sicherheitsrisiken für die Öffentlichkeit durch unkontrollierte und unbeaufsichtigte Hunde im gesamten Gebiet zu verringern.
### Hintergrund: Untersuchung in Yuen Long und Reaktion des AFCD
Am Morgen des 26. Oktober 2026 erhielt das AFCD von der Polizei Hongkong eine Überweisung bezüglich eines mutmasslichen Hundebissfalls. Daraufhin wurden AFCD-Beamte zu einem Lagerhaus an der Kam Pok Road in Yuen Long entsandt. Der an dem Vorfall beteiligte Hund – ein gechipter Mischling mit gültiger Hundelizenz – wurde von den Beamten mitgenommen und zur Verwahrung und Beobachtung in ein Tiermanagementzentrum gebracht.
Das AFCD bestätigte, dass es die Ermittlungen zum Vorfall in Yuen Long aktiv weiterverfolgt. Die Behörde erklärte, dass sie Anklage erheben wird, wenn hinreichende Beweise dafür vorliegen, dass eine Person gegen relevante gesetzliche Bestimmungen verstossen hat.
### Rechtliche Anforderungen und Umfang der Halterhaftung
Das Recht von Hongkong sieht strenge gesetzliche Kontrollen für Hunde an öffentlichen Orten vor und erlegt den für ihre Pflege und Obhut verantwortlichen Personen die Haftung auf. Ein Sprecher des AFCD betonte, dass sich die Öffentlichkeit ihrer rechtlichen Verantwortung gemäss dem Gesetz klar bewusst sein müsse, und wies darauf hin, dass der Halter haftet, wenn ein Hund eine Person beisst.
Wichtig ist, dass die rechtliche Definition eines «Halters» über Personen hinausgeht, die ein Tier besitzen, im Eigentum haben oder die physische Obhut darüber ausüben. Gemäss den vom AFCD dargelegten Rechtsstandards von Hongkong:
- Als Halter gilt jede Person, die Eigentümer des Tieres ist, es besitzt oder die Obhut darüber hat.
- Als Halter gilt auch jede Person, die dem Tier Unterkunft gewährt.
- Als Halter gilt zudem der Inhaber von Grundstücken oder Räumlichkeiten, auf denen das Tier üblicherweise gehalten wird oder verbleiben darf.
Folglich fallen Immobilieneigentümer, Lagerhausbetreiber oder Inhaber, die gestatten, dass sich Hunde auf ihrem Gelände aufhalten, unter die rechtliche Definition eines Hundehalters und können gesetzlich haftbar gemacht werden, wenn sie keine ordnungsgemässe Kontrolle ausüben.
### Gesetzliche Straftatbestände und Strafen
Der rechtliche Rahmen für die Hundekontrolle in Hongkong umfasst spezifische gesetzliche Bestimmungen im Rahmen der Tollwutverordnung (Rabies Ordinance) und der Verordnung über gefährliche Hunde (Dangerous Dogs Regulation):
1. **Tollwutverordnung (Kap. 421), Abschnitt 23**
- **Allgemeine Kontrollpflicht:** Hunde müssen an öffentlichen Orten an der Leine geführt oder anderweitig unter ordnungsgemässer Kontrolle gehalten werden.
- **Allgemeines Strafmass:** Zuwiderhandelnde, die einen Hund an einem öffentlichen Ort nicht unter ordnungsgemässer Kontrolle halten, müssen mit einer Busse von bis zu 10'000 $ rechnen.
- **Haftung bei Bissvorfällen:** Beisst ein Hund eine Person infolge einer nicht ordnungsgemässen Kontrolle gemäss Abschnitt 23, kann dem Halter eine weitere Busse von bis zu 10'000 $ auferlegt werden.
2. **Verordnung über gefährliche Hunde (Kap. 167D), Abschnitt 9**
- **Leinenpflicht für grosse Hunde:** Grosse Hunde – spezifisch definiert als Hunde mit einem Gewicht von 20 Kilogramm oder mehr – müssen an öffentlichen Orten von einer Person sicher an einer höchstens zwei Meter langen Leine geführt werden.
- **Strafen:** Verstösse gegen Abschnitt 9 von Kap. 167D werden mit einer Busse von bis zu 25'000 $ und einer Freiheitsstrafe von drei Monaten geahndet.
### Durchsetzungsstrategie und Spezialaktionen des AFCD
Als Reaktion auf die Risiken für die öffentliche Sicherheit im dicht besiedelten städtischen Umfeld von Hongkong hat das AFCD seine Durchsetzungsmassnahmen verschärft. Die Behörde führt seit August an verschiedenen Standorten in Hongkong Spezialkontrollen und Kontrollaktionen durch, die sich auf die ordnungsgemässe Kontrolle von Hunden konzentrieren.
Am 8. Oktober 2026 leitete das AFCD eine neue Phase besonderer Durchsetzungsmassnahmen ein. In den darauffolgenden vier Monaten priorisiert die Behörde Hochrisikostandorte, insbesondere Bereiche, in denen es zu Hundeangriffen auf Passanten kam, sowie Orte mit Ansammlungen streunender Hunde. Ziel dieser Massnahmen ist es, das Einfangen unbeaufsichtigter Hunde zu verstärken, um die Sicherheit der Gemeinschaft zu gewährleisten.
Bis zum 26. Oktober 2026 führten diese Durchsetzungsmassnahmen zum Einfangen von 10 unbeaufsichtigten Hunden. Das AFCD bekräftigte, dass es die rechtliche Verantwortung der betreffenden Halter verfolgen und auf der Grundlage der bei diesen Massnahmen gewonnenen Beweise formelle Strafverfolgungsverfahren einleiten wird.
### Praktische Auswirkungen für Grundstücksbesitzer und Tierhalter
Die Durchsetzungshaltung des AFCD hebt entscheidende praktische Überlegungen für Hundehalter, Unterkunftsgeber für Tiere und Betreiber von Unternehmen in Hongkong hervor:
- **Breite rechtliche Haftung:** Inhaber oder Nutzer von Gewerbe- oder Industrieobjekten (wie z. B. Lagerhallen), die Hunden den Aufenthalt auf dem Gelände gestatten, werden rechtlich als Halter eingestuft. Sie müssen sicherstellen, dass die Tiere in öffentlichen Bereichen unter Kontrolle gehalten und an der Leine geführt werden.
- **Strikte Einhaltung der Anleinvorschriften:** Eigentümer und Führende von grossen Hunden mit einem Gewicht von 20 Kilogramm oder mehr müssen an öffentlichen Orten strikt darauf achten, eine höchstens zwei Meter lange Leine zu verwenden, die von einer Person sicher gehalten wird.
- **Proaktive Einhaltung:** Personen aus der Öffentlichkeit, die detaillierte Informationen über verantwortungsvolle Tierhaltung und ordnungsgemässe Hundekontrollregeln suchen, werden gebeten, die offizielle Website des AFCD unter www.pets.gov.hk zu besuchen.
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### Häufig gestellte Fragen
**F1: Wer gilt nach dem Recht von Hongkong rechtlich als Hundehalter?**
**A1:** Ein Halter ist nicht nur die Person, die das Tier besitzt, im Eigentum hat oder die Verwahrung darüber ausübt. Nach dem Gesetz umfasst ein Halter auch jede Person, die das Tier beherbergt, sowie den Inhaber oder Nutzer von Grundstücken oder Räumlichkeiten, auf denen das Tier üblicherweise gehalten wird oder verbleiben darf.
**F2: Welche spezifischen Anleinregeln gelten für grosse Hunde an öffentlichen Orten?**
**A2:** Gemäss Abschnitt 9 der Verordnung über gefährliche Hunde (Dangerous Dogs Regulation, Cap. 167D) müssen grosse Hunde ab einem Gewicht von 20 Kilogramm an öffentlichen Orten von einer Person an einer höchstens zwei Meter langen Leine sicher gehalten werden.
**F3: Welche Strafen können verhängt werden, wenn ein Hund an einem öffentlichen Ort jemanden beisst?**
**A3:** Gemäss Abschnitt 23 der Tollwutverordnung (Rabies Ordinance, Cap. 421) wird das Unterlassen der ordnungsgemässen Beaufsichtigung eines Hundes an einem öffentlichen Ort mit einer Geldbusse von bis zu $ 10'000 bestraft. Wenn ein Hund infolge dieses Zuwiderhandelns eine Person beisst, kann gegen den Halter eine zusätzliche Geldbusse von bis zu $ 10'000 verhängt werden.
**F4: Welche Massnahmen ergreift das AFCD im Rahmen seiner aktuellen Durchsetzungsaktionen?**
**A4:** Das AFCD hat am 8. Oktober eine neue Phase von Spezialmassnahmen eingeleitet, die sich über vier Monate auf Hochrisikostandorte konzentriert, wobei Bereiche mit gemeldeten Hundeangriffen oder Ansammlungen streunender Hunde priorisiert werden. Die Behörde verstärkt das Einfangen unbeaufsichtigter Hunde – bisher wurden 10 eingefangen – und beabsichtigt, verantwortliche Halter strafrechtlich zu verfolgen.
Wer betroffen sein kann
Hundehalter, Personen, die Hunde beherbergen, Inhaber oder Nutzer von Räumlichkeiten, in denen Hunde gehalten werden, sowie die allgemeine Öffentlichkeit in der Sonderverwaltungsregion Hongkong.
Grenzüberschreitender Kontext
Gilt streng innerhalb der Sonderverwaltungsregion Hongkong gemäss der lokalen Gesetzgebung (Cap. 421 und Cap. 167D).
Was als Nächstes zu prüfen ist
- AFCD-Website (www.pets.gov.hk) für offizielle Leitfäden zur ordnungsgemässen Hundekontrollierung und verantwortungsvollen Tierhaltung.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.