Ce qui a changé
- Définition des produits imprimés, audio et vidéo postaux à usage personnel et énumération des formats de stockage physiques et numériques couverts.
- Interdiction des envois postaux dépassant les quantités destinées à un usage personnel qui diffusent des produits religieux, ainsi que des documents contrefaits ou publiés illégalement.
- Obligation de présenter des licences d'importation cantonales/provinciales ou étatiques pour les entités locales important du matériel de gestion ou de grandes quantités d'imprimés religieux.
### Contexte
L'Administration générale des douanes de la République populaire de Chine (GACC) fixe les directives réglementaires régissant le dédouanement des produits imprimés, audio et vidéo postaux personnels. Les particuliers, les entités locales, les opérateurs postaux et les expéditeurs internationaux envoyant des articles à destination ou en provenance de Chine continentale doivent se conformer aux définitions légales, aux limites de quantité pour usage personnel et aux exigences de licences administratives appliquées par les autorités douanières de Chine continentale. Ces règles établissent des normes réglementaires claires pour les publications physiques, les enregistrements média et les supports de stockage numériques traversant les frontières de Chine continentale par voie postale.
### Définitions et champ d'application des produits postaux couverts
Selon les directives réglementaires officielles de la GACC, les « produits imprimés, audio et vidéo postaux personnels » sont explicitement définis comme des produits imprimés, audio et vidéo entrants ou sortants livrés par la poste. Les autorités douanières divisent ces articles couverts en catégories spécifiques selon leur format et leur mode de production :
1. **Produits imprimés** : Définis comme des répliques reproduites avec un contenu identique sur du papier ou d'autres matériaux couramment utilisés. Les méthodes de reproduction approuvées incluent les plaques de zinc, les matrices ou les négatifs utilisés au moyen de machines ou de techniques d'éclairage. La catégorie couvre également les plaques photographiques, les moules en papier, les peintures, les éléments découpés-collés, les copies manuscrites et les duplicatas.
2. **Produits audio et vidéo** : Définis comme incluant les disques vinyles, les bandes magnétiques, les cassettes vidéo, les disques compacts vidéo (VCD), les disques compacts (CD), les films cinématographiques, les diapositives et divers supports de stockage pour ordinateurs.
### Restrictions, interdictions et exigences en matière de licences
Les règles douanières de Chine continentale imposent des restrictions de contenu et des obligations de licence strictes sur les articles acheminés par voie postale :
* **Produits religieux et limites de quantité pour usage personnel** : Les envois postaux qui dépassent une quantité raisonnable pour un usage personnel et qui diffusent des produits religieux imprimés, audio et vidéo par quelque moyen que ce soit sont restreints ou interdits selon les normes de dédouanement.
* **Articles publiés illégalement et contrefaits** : Les produits imprimés, audio et vidéo locaux publiés illégalement sont strictly exclus du dédouanement. De plus, les articles violant les droits de propriété intellectuelle ou piratés auprès d'éditeurs étrangers sont interdits à l'importation ou à l'exportation.
* **Licences d'importation pour les entités locales** : Lorsqu'une entité locale expédie des articles interdits à l'importation pour des besoins de gestion — à l'exclusion du contenu obscène ou des documents strictement interdits par le département central de l'information ou l'agence nationale de la culture et de l'information —, elle doit présenter des licences d'importation valides. Ces documents doivent être délivrés par les départements, bureaux et autorités compétents au niveau provincial, de la région autonome ou de la municipalité.
* **Importations religieuses à grande échelle** : Pour l'importation d'une grande quantité d'imprimés religieux, les entités locales ou les importateurs doivent présenter des licences d'importation délivrées spécifiquement par le Bureau des affaires religieuses du Conseil d'État.
### Implications pratiques pour les particuliers et les organisations
Pour les expéditeurs et destinataires individuels, les envois postaux transfrontaliers à destination ou en provenance de Chine continentale doivent respecter des limites raisonnables d'usage personnel. Les particuliers doivent s'assurer que les envois ne contiennent pas d'œuvres piratées, d'articles publiés illégalement ou de documents violant les droits de propriété intellectuelle reconnus par le droit de Chine continentale.
Pour les entités locales qui importent des produits médias restreints à des fins d'organisation ou de gestion, une autorisation administrative préalable est obligatoire. Les organisations ne peuvent pas dédouaner des articles postaux restreints sans présenter une documentation officielle de licence délivrée par les autorités provinciales, de la région autonome ou municipales compétentes. En cas de volumes importants d'imprimés religieux, l'autorisation doit être obtenue directement auprès du Bureau des affaires religieuses du Conseil d'État.
### Foire aux questions
**Question 1 : Quelle est la définition officielle des produits imprimés, audio et vidéo postaux personnels ?**
Réponse : Il s'agit de produits imprimés, audio et vidéo entrants ou sortants livrés par la poste. Les produits imprimés comprennent les répliques sur papier ou matériaux courants produites par des machines, l'éclairage, des plaques, des moules en papier, des copies manuscrites ou des duplicatas. Les produits audio et vidéo comprennent les disques vinyles, les bandes magnétiques, les cassettes vidéo, les VCD, les CD, les films cinématographiques, les diapositives et les supports de stockage informatique.
**Question 2 : Les produits religieux imprimés ou audio-vidéo sont-ils autorisés dans le courrier transfrontalier ?**
Réponse : La diffusion de produits religieux imprimés, audio et vidéo par quelque moyen que ce soit ou le dépassement des quantités raisonnables pour un usage personnel est restreint ou interdit. L'importation d'une grande quantité d'imprimés religieux nécessite des licences d'importation officielles délivrées par le Bureau des affaires religieuses du Conseil d'État.
**Question 3 : Quelles sont les règles applicables au matériel postal portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle ?**
Réponse : Les produits imprimés, audio et vidéo locaux publiés illégalement, ou les articles qui violent les droits de propriété intellectuelle et piratent du contenu provenant d'éditeurs étrangers, sont interdits d'entrée ou de dédouanement.
**Question 4 : Quelle documentation de licence une entité locale doit-elle présenter pour importer des articles postaux restreints destinés à des besoins de gestion ?**
Réponse : L'entité locale doit présenter des licences d'importation délivrées par les départements/bureaux concernés et les autorités compétentes aux niveaux provincial, de la région autonome et municipal, à l'exception des documents obscènes ou strictement interdits par les agences centrales.
Qui peut être concerné
Expéditeurs et destinataires postaux individuels, institutions locales, éditeurs, opérateurs de courrier express et entités religieuses ou culturelles.
Contexte transfrontalier
S'applique aux envois postaux transfrontaliers de livres, disques médias, films et supports de stockage informatique à destination et en provenance de Chine continentale.
Points à vérifier ensuite
- Vérifier les règles d'application spécifiques de la GACC concernant les franchises postales individuelles
- Examiner les procédures administratives provinciales pour l'obtention de licences d'importation pour les produits imprimés et audio-vidéo
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.