Was sich geändert hat
- Das AFCD hat über die PMSA Richtlinien für Immobilienverwalter herausgegeben, die Belüftung, Filterung, Wasserqualität und das Gesundheitsmanagement von Tieren in Teichen abdecken.
- Die strafrechtliche Haftung gemäss Kap. 169 (200 000 $ Geldbusse und 3 Jahre Freiheitsstrafe) für Personen, die Tiere aussetzen, oder Auftragnehmer, die bei der Reinigung ein Massensterben von Tieren verursachen, wurde bekräftigt.
- Offizielle Umsiedlungsmechanismen für Immobilienverwalter über Tierschutzgruppen oder Überweisungen über 1823 an die Animal Management Centres des AFCD wurden dargelegt.
### Hintergrund und Überblick
Am 4. November 2026 gab der Minister für Umwelt und Ökologie der SAR Hongkong, Herr Tse Chin-wan, eine schriftliche Antwort auf die Anfrage 11 des Legislativrates (LCQ11) des Abgeordneten Steven Ho bezüglich der Verwaltung von Tieren in Zierteichen. Das Thema geht auf Bedenken der Öffentlichkeit über Vorfälle von Massensterben unter Wassertieren (wie Fischen und Schildkröten) in Teichen von Wohnsiedlungen zurück.
Viele künstliche Teiche und Wasserspiele in der gesamten SAR Hongkong—einschliesslich derjenigen in privaten Wohnsiedlungen, Anlagen des Home Ownership Scheme, öffentlichen Mietwohnsiedlungen und vom Leisure and Cultural Services Department (LCSD) verwalteten Parks—wurden ursprünglich ausschliesslich für die Landschaftsgestaltung und die öffentliche Besichtigung konzipiert. Diesen Einrichtungen fehlen häufig die Filter-, Belüftungs- und Zirkulationssauerstoffsysteme, die zur Erhaltung von Wassertieren erforderlich sind. Unbefugtes Aussetzen oder Zurücklassen von Tieren durch die Öffentlichkeit hat diese Landschaftselemente jedoch faktisch in funktionierende Fischteiche verwandelt, was betriebliche, finanzielle und pflegerische Anforderungen an die Verwalter der Standorte und die Dienstleister stellt.
### Zierzweck vs. Tierhaltung
Die Regierung der SAR Hongkong stellte nach Konsultation des Culture, Sports and Tourism Bureau und des Housing Bureau klar, dass künstliche Teiche unter der Verwaltung des LCSD und der Hong Kong Housing Authority (HA) Teil der Gestaltung der Anlage sind und streng der öffentlichen Besichtigung dienen. Sie sind weder für die Haltung von Fischen, Schildkröten oder anderen Wassertieren ausgelegt noch dafür vorgesehen.
Weder das LCSD noch das Housing Department (HD) führen Statistiken über Teiche, die ursprünglich für Besichtigungen konzipiert wurden, aber tatsächlich für die Haltung von Wassertieren genutzt werden. Ausserdem erhebt die Regierung keine Daten über Teiche auf Privatgrundstücken. Da die Dienstleistungsverträge des LCSD und des HD von den Auftragnehmern bereits verlangen, dass sie alle bei Routinereinigungen und -wartungen vorgefundenen Tiere ordnungsgemäss behandeln, erklärte die Regierung, dass kein praktischer Bedarf für die Erstellung solcher Statistiken bestehe. Zudem führt die Regierung aufgrund von Unterschieden in Grösse, Design und technischer Ausstattung der verschiedenen Wasserspiele keine Aufschlüsselung der jährlichen Betriebsausgaben für Teiche im gesamten Gebiet.
Gemäss bestehenden Dienstleistungsverträgen für Anlagen des LCSD und der HA müssen Auftragnehmer täglich Abfall aus den Teichen entfernen und regelmässig eine gründliche Reinigung durchführen. Die Betriebskosten für diese Aufgaben sind in den Gesamtvertragssummen enthalten. Das Personal vor Ort ist angewiesen, einzugreifen und Personen davon abzuhalten, Tiere auszusetzen oder zurückzulassen, wenn dies bei Patrouillen beobachtet wird.
### Behördliche Richtlinien und Umsiedlungswege
Um Immobilienverwalter beim Umgang mit Tieren in künstlichen Teichen zu unterstützen, hat das Agriculture, Fisheries and Conservation Department (AFCD) praktische Richtlinien ausgearbeitet. Diese Richtlinien wurden dem LCSD, dem HD und privaten Immobilienverwaltungsgesellschaften über die Property Management Services Authority (PMSA) übermittelt.
Die AFCD-Richtlinien legen verbindliche Tierschutzaspekte für das Teichmanagement dar, darunter:
- Ordnungsgemässe Verwaltung und Beaufsichtigung;
- Überwachung der Wasserqualität und der Umweltparameter;
- Bereitstellung von Filter- und Belüftungssystemen;
- Strukturierte Vereinbarungen zur Teichreinigung;
- Regelmässige Überwachung der Tiergesundheit und Instandsetzung der Anlagen; sowie
- Einholung von fachlichem Rat bezüglich Anlagengestaltung, Tierernährung und Krankheitsprävention.
Wenn eine Immobilienverwaltungsgesellschaft oder ein Anlagenverwalter beschliesst, einen Teich durch die Entfernung von Wassertieren wieder in seinen rein dekorativen Zustand zu versetzen, müssen angemessene Umsiedlungsmassnahmen ergriffen werden. Die Verwalter können Tierschutzorganisationen beauftragen oder die Behörden-Hotline 1823 kontaktieren, um eine Überweisung an die Animal Management Centres des AFCD zur Unterstützung anzufordern.
### Gesetzlicher Vollzug und Strafen gemäss Kap. 169
Die rechtlichen Folgen des Aussetzens von Tieren oder der Verursachung eines Massensterbens während der Teichwartung sind im Gesetz zur Verhütung von Tierquälerei (Prevention of Cruelty to Animals Ordinance, Kap. 169) geregelt. Gemäss der Verordnung stellt das unsachgemässe Aussetzen von Tieren in einer Weise, die sie unnötigem Leiden aussetzt, eine Straftat dar. Im Falle einer Verurteilung drohen den Tätern eine Höchststrafe von 200 000 $ sowie eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren.
Die Vollzugsbehörden ermitteln und leiten auf der Grundlage der gesammelten Beweise Strafverfolgungsverfahren ein. Die Haftung gemäss der Verordnung erstreckt sich nicht nur auf Personen, die Tiere aussetzen, sondern auch auf Anlagenverwalter und externe Dienstleister. Insbesondere externe Reinigungsunternehmen, die durch unsachgemässe Reinigungsverfahren unbeabsichtigt oder unangemessen ein grosses Fisch- oder Tiersterben in einem Teich verursachen, können ebenfalls gegen die Verordnung verstossen und strafrechtlich verfolgt werden.
Um das unsachgemässe Aussetzen von Tieren zu verhindern, führt das AFCD während bestimmter Festtage verstärkte Patrouillen und Vollzugsmassnahmen an bekannten Aussetzungs-Hotspots durch. Das Department bringt ausserdem Informationsplakate und Banner an öffentlichen Verkehrsmitteln und an den Aussetzungsorten an. Als positive Alternative zum unkontrollierten Aussetzen von Tieren fördert das AFCD aktiv die wissenschaftlich fundierte Wiederaufstockung der Fischbestände. Seit 2024 organisiert das AFCD jährliche Veranstaltungen anlässlich des Nationalen Tages des Fischaussetzens am 6. Juni in Zusammenarbeit mit religiösen Gruppen, Fischereiorganisationen, Umweltverbänden und örtlichen Schulen, um die Meeresressourcen angemessen aufzustocken.
### Häufig gestellte Fragen
**Q1: Was ist die gesetzliche Höchststrafe für das unsachgemässe Aussetzen von Tieren in einen Zierteich in der Sonderverwaltungszone Hongkong?**
Gemäss der Verordnung zur Verhütung von Tierquälerei (Prevention of Cruelty to Animals Ordinance, Cap. 169) zieht das unsachgemässe Aussetzen von Tieren auf eine Weise, die unnötiges Leiden verursacht, bei einer Verurteilung eine Höchstbusse von 200'000 $ und eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren nach sich.
**Q2: Können Immobilienverwaltungen oder Reinigungsunternehmen strafrechtlich verfolgt werden, wenn Tiere bei der Teichreinigung sterben?**
Ja. Strafverfolgungsbehörden werden Standortbetreiber oder Dienstleister strafrechtlich verfolgen, wenn Beweise vorliegen, dass sie Tierquälerei oder das Aussetzen von Tieren begangen haben. Externe Reinigungsunternehmen können gegen Cap. 169 verstossen, wenn unsachgemässe Reinigungsverfahren unverhältnismässig ein Tiersterben im grossen Massstab verursachen.
**Q3: Wie können Standortbetreiber in Zierteichen vorgefundene Wassertiere ordnungsgemäss umsiedeln?**
Standortbetreiber, die Tiere entfernen möchten, müssen ordnungsgemässe Umsiedlungsmassnahmen sicherstellen. Sie können sich direkt an Tierschutzorganisationen wenden oder die Hotline 1823 anrufen, um eine Überweisung an die Animal Management Centres des AFCD zu erhalten.
**Q4: Bietet die Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong spezifische finanzielle Unterstützung an oder führt sie Statistiken für Teiche in privaten Wohnsiedlungen, die in Fischteiche umgewandelt wurden?**
Nein. Die Regierung führt keine Statistiken über Teiche auf Privatgrundstücken oder Teiche, die von der Nutzung als Zierteich in Fischteiche umgewandelt wurden, noch legt die Pressemitteilung finanzielle Subventionen für private Immobilienverwalter dar, die Fischteiche erhalten möchten.
Wer betroffen sein kann
Immobilienverwaltungen, Standortbetreiber, Reinigungsunternehmen, Verwaltungen des öffentlichen Wohnungsbaus und Angehörige der Öffentlichkeit in der Sonderverwaltungszone Hongkong.
Grenzüberschreitender Kontext
Erwähnt die Teilnahme der Sonderverwaltungszone Hongkong an landesweiten Fischbesatzaktionen am nationalen Tag des Fischeinsetzens in China (6. Juni).
Was als Nächstes zu prüfen ist
- AFCD-Richtlinien für das Teichmanagement, verteilt über die Property Management Services Authority (PMSA)
- Strafverfolgungsmassnahmen und Anklagen gemäss der Verordnung zur Verhütung von Tierquälerei (Cap. 169)
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.