Was sich geändert hat
- Das Sonderermittlungsteam der ImmD untersuchte bis Oktober 2026 insgesamt 3'303 Fälle von vermutetem «Job-Hopping», was zu 455 Visumablehnungen führte.
- Das Labour Department setzt gemäss dem überarbeiteten Verhaltenskodex für Arbeitsvermittlungsagenturen vom Mai 2024 die verbindliche Gebühren- und Leistungstransparenz durch.
- Die Regierung bestätigte das gesetzliche Recht zur Kündigung von Standard-Arbeitsverträgen mit einer Frist von einem Monat oder durch Lohnzahlung anstelle der Kündigungsfrist gemäss Cap. 57.
In der Sonderverwaltungszone Hongkong wird die Beschäftigung ausländischer Haushaltshilfen (FDHs) durch einen verbindlichen rechtlichen Rahmen geregelt, der darauf ausgelegt ist, vertragliche Stabilität mit flexiblen Kündigungsrechten in Einklang zu bringen. Am 11. November 2026 gab der Minister für Arbeit und Soziales, Herr Chris Sun, eine schriftliche Antwort auf die Anfrage LCQ7 des Abgeordneten Hon Augustine Wong im Legislativrat bezüglich der vorzeitigen Auflösung von Arbeitsverträgen durch FDHs. Die offizielle Antwort erläutert die gesetzlichen Kündigungsrechte, die Einwanderungspolitik gegen «Job-Hopping» sowie die Regulierungsstandards für Arbeitsvermittlungsagenturen (EAs).
### Gesetzlicher Rahmen für die Vertragsauflösung
Gemäss dem rechtlichen Rahmen der Sonderverwaltungszone Hongkong müssen Arbeitgeber, die ausländische Haushaltshilfen (FDHs) einstellen, einen zweijährigen Standard-Arbeitsvertrag (SEC) abschliessen. Eine vertragliche Kündigung vor Ablauf der zwei Jahre unterliegt sowohl den Bestimmungen des SEC als auch der Beschäftigungsverordnung (Cap. 57).
Gemäss Cap. 57 und dem SEC hat jede Partei – sowohl der Arbeitgeber als auch die ausländische Haushaltshilfe – das Recht, den Arbeitsvertrag vorzeitig rechtmässig zu kündigen. Um eine vorzeitige Kündigung rechtswirksam zu vollziehen, muss die kündigende Partei eine von zwei gesetzlichen Optionen erfüllen:
1. Der anderen Partei eine einmonatige schriftliche Kündigung zukommen lassen; oder
2. Der anderen Partei einen Monatslohn anstelle der Kündigungsfrist zahlen.
Während die Regierung Arbeitgeber und FDHs dazu ermutigt, harmonische Arbeitsverhältnisse aufrechtzuerhalten, nimmt sie die Bedenken hinsichtlich vorzeitiger Vertragsauflösungen, die von einer der beiden Parteien initiiert werden, zur Kenntnis.
### Einwanderungsaufsicht und Durchsetzung gegen «Job-Hopping»
Um den Missbrauch von Bestimmungen zur vorzeitigen Vertragsauflösung zu verhindern, überwacht und bekämpft die Einwanderungsbehörde (ImmD) aktiv das sogenannte «Job-Hopping» – eine Praxis, bei der FDHs wiederholt Verträge vorzeitig kündigen, um den Arbeitgeber in Hongkong zu wechseln.
Wichtige administrative Mechanismen und Statistiken umfassen:
- **Sonderermittlungsteam**: Dieses im Juni 2013 von der ImmD eingerichtete Team verstärkt gezielt die Prüfung von Arbeitsvisumsanträgen von FDHs, die häufig den Arbeitgeber wechseln.
- **Prüf- und Ermittlungsverfahren**: Verdachtsfälle von «Job-Hopping» werden zur ganzheitlichen Untersuchung an das Sonderermittlungsteam überwiesen. Die Sachbearbeiter prüfen mehrere Faktoren, darunter das Verhalten der FDH, die bisherigen Aufzeichnungen sowohl der Haushaltshilfe als auch früherer Arbeitgeber sowie die angegebenen Gründe für die vorzeitige Kündigung. Sachbearbeiter können frühere Arbeitgeber und Antragsteller direkt kontaktieren, um Informationen zu überprüfen.
- **Durchsetzungsmassnahmen**: Besteht bei einer FDH der Verdacht auf «Job-Hopping», lehnt die ImmD den Antrag auf ein Arbeitsvisum konsequent ab und fordert die Person auf, Hongkong zu verlassen. Darüber hinaus werden die Antragsunterlagen aufbewahrt und bei zukünftigen Visa- oder Aufenthaltsverlängerungsprüfungen berücksichtigt.
- **Durchsetzungsstatistiken**: In dem Dreijahreszeitraum bis Oktober 2026 untersuchte das Sonderermittlungsteam der ImmD 3'303 Visumanträge im Zusammenhang mit vermutetem «Job-Hopping». Davon wurden 455 Anträge abgelehnt und 259 Anträge wurden entweder vom Antragsteller zurückgezogen oder konnten nicht weiterverfolgt werden.
- **Datenbeschränkungen**: Die ImmD führt keine statistischen Aufschlüsselungen nach Staatsangehörigkeit/Herkunftsort und erfasst auch keine spezifischen Zahlen zu FDHs, die fristlos kündigen oder das Land verlassen, sowie deren anschliessende erneute Antragsquoten.
### Regulierung von Arbeitsvermittlungsagenturen
Arbeitgeber in der Sonderverwaltungszone Hongkong können FDHs entweder direkt oder über Arbeitsvermittlungsagenturen (EAs) beschäftigen. Dienstleistungsangebote, Agenturgebühren und Folgeprotokolle nach vorzeitigen Vertragsauflösungen werden durch Vereinbarung zwischen der EA und dem Arbeitgeber auf der Grundlage der gegenseitigen Bedürfnisse und des Leistungsumfangs festgelegt.
Um die Rechte der Arbeitgeber als Verbraucher zu schützen, regelt das Labour Department die Agenturtransparenz über den Verhaltenskodex für Arbeitsvermittlungsagenturen (CoP):
- **Überarbeitungen vom Mai 2024**: Das Labour Department hat den CoP im Mai 2024 überarbeitet. Gemäss dem überarbeiteten CoP sind EAs verpflichtet, in ihren Bedingungen klar anzugeben, ob sie eine Gebührenerstattung anbieten, eine Ersatz-FDH stellen oder alternative Vorkehrungen treffen, wenn eine FDH einen Vertrag vorzeitig kündigt. EAs müssen ausserdem offenlegen, ob zusätzliche Gebühren erhoben werden.
- **Regulatorische Sanktionen**: EAs, die den CoP nicht einhalten, müssen mit Verwaltungsmassnahmen des Labour Department rechnen, die Warnungen zur Behebung von Mängeln, die Verweigerung der Lizenzverlängerung oder den vollständigen Entzug der Lizenz umfassen können.
### Häufig gestellte Fragen
**F1: Wie kann ein Arbeitgeber oder eine ausländische Haushaltshilfe einen Vertrag vor Ablauf der Laufzeit rechtmässig kündigen?**
Gemäss der Beschäftigungsverordnung (Kap. 57) und dem Standard-Arbeitsvertrag kann jede Partei den Vertrag vorzeitig kündigen, indem sie der anderen Partei eine schriftliche Kündigungsfrist von einem Monat einhält oder einen Monatslohn anstelle der Kündigungsfrist zahlt.
**Q2: Welche Massnahmen ergreift die Einwanderungsbehörde, wenn eine ausländische Haushaltshilfe (FDH) des 'Job-Hoppings' verdächtigt wird?**
Das Sonderermittlungsteam der ImmD prüft den Antrag ganzheitlich. Wenn festgestellt wird, dass eine antragstellende Person 'Job-Hopping' betreibt, lehnt die ImmD den Antrag auf ein Arbeitsvisum ab, fordert die Person auf, die Sonderverwaltungszone Hongkong zu verlassen, und bewahrt den Eintrag für die Berücksichtigung bei zukünftigen Anträgen auf.
**Q3: Sind Arbeitsvermittlungsagenturen gesetzlich verpflichtet, Gebühren zu erstatten oder eine Ersatzkraft zu stellen, wenn ein Vertrag vorzeitig gekündigt wird?**
Die spezifischen Bedingungen für Rückerstattungen oder Ersatzkräfte werden zwischen dem Arbeitgeber und der Agentur vereinbart. Gemäss dem überarbeiteten Verhaltenskodex des Arbeitsamts für Arbeitsvermittlungsagenturen (Mai 2024) sind Agenturen jedoch gesetzlich verpflichtet, ihre Richtlinien zu Rückerstattungen, Ersatzkräften und etwaigen Zusatzgebühren vor der Beauftragung klar anzugeben.
**Q4: Erfasst die Regierung von Hongkong Statistiken über vorzeitige Kündigungen nach den Herkunftsländern der Haushaltshilfen?**
Nein. Nach Angaben des Ministers für Arbeit und Soziales führt die Einwanderungsbehörde keine Statistiken über vorzeitige Vertragskündigungen, aufgeschlüsselt nach der Staatsangehörigkeit oder dem Herkunftsort der Haushaltshilfen.
Wer betroffen sein kann
Arbeitgeber ausländischer Haushaltshilfen, ausländische Haushaltshilfen, Arbeitsvermittlungsagenturen und Juristen, die in der Sonderverwaltungszone Hongkong tätig sind.
Grenzüberschreitender Kontext
Gilt für Arbeitsverträge und Visaentscheide für ausländische Haushaltshilfen, die in der Sonderverwaltungszone Hongkong tätig sind.
Was als Nächstes zu prüfen ist
- Verhaltenskodex des Arbeitsamts für Arbeitsvermittlungsagenturen (Überarbeitung Mai 2024)
- Beurteilungskriterien der Einwanderungsbehörde für Arbeitsvisa ausländischer Haushaltshilfen (FDHs)
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.