Was sich geändert hat
- Per September 2026 nahmen 738 importierte Fahrer ihren Dienst im Rahmen des Programms zur Einfuhr von Arbeitskräften (Labour Importation Scheme) auf, wobei 535 Kontingentverlängerungen genehmigt wurden.
- Die Polizei nahm während gezielter grenzüberschreitender Kontrollaktionen vom 27. Oktober bis 9. November 2026 neun Fahrer fest und beschlagnahmte neun Personenwagen.
- Die Regierung hat eine neue Studie zu Angebot und Nachfrage von Parkplätzen initiiert; politische Empfehlungen werden für 2027 erwartet, um sicherzustellen, dass jedes Nutzfahrzeug über einen Nachtparkplatz verfügt.
### Hintergrund
Nicht konzessionierte öffentliche Busse (NFBs) spielen eine wesentliche ergänzende Rolle im öffentlichen Verkehrssystem der Sonderverwaltungsregion Hongkong. Im Gegensatz zu konzessionierten Bussen oder grünen Minibussen erbringen NFBs in erster Linie massgeschneiderte Beförderungsdienstleistungen für bestimmte Fahrgastgruppen während der Hauptverkehrszeiten, darunter Reise-, Hotel-, Schüler- und grenzüberschreitende Fahrten. Offizielle Zahlen der Regierung der Sonderverwaltungsregion Hongkong belegen, dass per August 2026 im Territorium 7'559 zugelassene NFBs im Einsatz waren.
Am 11. November 2026 gab der amtierende Minister für Transport und Logistik, Herr Liu Chun-san, eine umfassende schriftliche Antwort auf Anfragen des Mitglieds des Legislativrats (LegCo), Herrn Lothair Lam, bezüglich der langfristigen Tragfähigkeit des Gewerbes. Die offizielle Antwort, die in Konsultation mit dem Sicherheitsbüro ausgearbeitet wurde, detaillierte Massnahmen der Regierung in drei zentralen Politikbereichen: Linderung des Fahrermangels, Durchsetzung gesetzlicher Bestimmungen gegen die illegale entgeltliche Fahrgastbeförderung sowie Ausbau der Parkinfrastruktur für Nutzfahrzeuge.
### Arbeitskräftemangel und das Programm zur Einfuhr von Arbeitskräften
Der Sektor der nicht konzessionierten Busse und Reisebusse in der Sonderverwaltungsregion Hongkong leidet unter Fahrermangel sowie einer alternden Belegschaft. Um diese betrieblichen Engpässe zu mildern, hat die Regierung der Sonderverwaltungsregion Hongkong das Programm zur Einfuhr von Arbeitskräften für den Transportsektor – Gewerbe für öffentliche Kleinbusse (PLB)/Reisebusse eingerichtet.
Im ursprünglichen Rahmen des Programms wurden in den Jahren 2023 und 2024 insgesamt 800 Kontingente für Reisebusfahrer genehmigt. Regierungsstatistiken zeigen, dass per September 2026:
- Insgesamt 738 importierte Fahrer die lokale Fahrausbildung und Prüfungen in der Sonderverwaltungsregion Hongkong absolviert haben und aktiv als lokale oder grenzüberschreitende Reisebusfahrer im Einsatz sind.
- Da die in der ersten Phase genehmigten Kontingente gegen Ende 2025 auszulaufen begannen, leitete das Transportministerium (TD) ein ordnungsgemässes Verlängerungsverfahren ein.
- Bis September 2026 wurden Verlängerungsanträge für 535 Kontingente formell genehmigt, während die Bearbeitung der verbleibenden Anträge andauert.
Ergänzend zu den importierten Arbeitskräften hält die Regierung an lokalen Rekrutierungsinitiativen fest. Dazu gehören die Koordinierung der Branchenbeteiligung an Beschäftigungsprogrammen, die Erweiterung der Rekrutierungskanäle, die Lockerung der Anforderungen für Anträge auf Fahrausweise für Nutzfahrzeuge sowie die Aufnahme anerkannter Berufsfahrerausbildungskurse in die Förderstruktur des Weiterbildungsfonds (Continuing Education Fund).
### Massnahmen gegen illegale Fahrgastbeförderungsdienste
Die Zunahme vermuteter grenzüberschreitender Privatfahrzeuge, die illegale entgeltliche Personenbeförderung oder Fahrten gegen Entgelt durchführen, wirft Sicherheitsbedenken auf und beeinträchtigt rechtmässige grenzüberschreitende Direktbusbetreiber direkt. Gemäss der Strassenverkehrsverordnung (Kap. 374) drohen Fahrern, die wegen der Nutzung eines Motorfahrzeugs zur illegalen entgeltlichen Fahrgastbeförderung verurteilt werden, strenge gesetzliche Strafen:
- Die Strafen bei Erstverurteilung umfassen eine Busse von bis zu 10'000 $ sowie eine Freiheitsstrafe von bis zu sechs Monaten.
- Die Fahrzeugzulassung für das betroffene Motorfahrzeug wird vorübergehend ausgesetzt und das Fahrzeug selbst für sechs Monate beschlagnahmt.
- Mit Wirkung vom 3. August 2026 wurde die gesetzliche Frist für den Entzug des Führerausweises auf mindestens 12 Monate verlängert, wobei ein möglicher Entzug bis zu drei Jahre betragen kann.
Zusätzlich zu den gesetzlichen Gerichtsstrafen widerruft das Transportministerium die Sperrgebietsbewilligung (Closed Road Permit) jedes grenzüberschreitenden Fahrzeugs, bei dem ein illegaler Transport festgestellt wird, unter Berufung auf Verstösse gegen die Bewilligungsbedingungen. Über einen Zeitraum von zwei Wochen vom 27. Oktober bis 9. November 2026 führten gemeinsame Polizeieinsätze zur Festnahme von neun Fahrern, die des illegalen grenzüberschreitenden Personenverkehrs verdächtigt werden, sowie zur Beschlagnahme von neun lokal zugelassenen grenzüberschreitenden Personenwagen. Fahrzeugdetails werden zudem zur grenzüberschreitenden Nachverfolgung an die zuständigen Festlandbehörden weitergeleitet.
### Infrastrukturmassnahmen für Parkplätze von Nutzfahrzeugen
Per August 2026 verfügte die Sonderverwaltungsregion Hongkong über 4'766 dedizierte Parkplätze für nicht konzessionierte Busse (ausgenommen interne Parkeinrichtungen der MTR Corporation Limited). Dies ergibt ein Verhältnis von zugelassenen Fahrzeugen zu Parkplätzen von ca. 1 : 0,65.
Um dieses Defizit zu beheben und das langfristige strategische Politikziel zu erreichen, dass "jedes Nutzfahrzeug nachts über einen Parkplatz verfügt", setzt die Regierung mehrere koordinierte Parkrauminitiativen um:
1. Kurzfristig verpachtete Parkplätze: Abstimmung zwischen dem TD und dem Lands Department zur Festlegung von Mindestanforderungen an Parkplätze für Nutzfahrzeuge in geeigneten Kurzzeitpachtverträgen.
2. Strassen- und Nachtparken: Ausbau von Strassenparkplätzen, Ein- und Aussteigeeinrichtungen sowie Ausweisung von Nachtparkplätzen am Strassenrand.
3. Integration in öffentliche Projekte: Einbindung von Nutzfahrzeugparkplätzen in Projekte von "Regierung, Institutionen oder Gemeinschaft" sowie öffentlichen Freiflächen.
4. Schul-Parkraum-Initiativen: Förderung des Programms "Opening Up School Parking Spaces to Student Service Vehicles Scheme" für Zeiten ausserhalb des Schulbetriebs.
5. Richtlinien zur Wohnüberbauung: Anpassung der Richtlinien und Standards für die Stadtplanung in Hongkong (Hong Kong Planning Standards and Guidelines), um gewerbliche Parkplätze in subventionierten Wohnbauprojekten zur Pflicht zu machen und «gemeinsam genutzte» Parkplätze für nicht konzessionierte Busse (NFB) sowie mittlere/schwere Güterfahrzeuge einzuführen.
Eine neue Runde der Studie zu Angebot und Nachfrage von Parkplätzen ist derzeit im Gange mit dem Ziel, 2027 formalisierte Empfehlungen zu veröffentlichen.
### Häufig gestellte Fragen
F1: Welche offizielle Rolle spielen nicht konzessionierte Busse im öffentlichen Verkehrssystem der Sonderverwaltungszone Hongkong?
A1: Nicht konzessionierte öffentliche Busse spielen eine ergänzende Rolle und bieten massgeschneiderte Transportdienstleistungen vor allem während der Spitzenzeiten für bestimmte Gruppen an, darunter Touristen-, Hotel-, Schüler- und grenzüberschreitende Dienste.
F2: Welche Strafen drohen Fahrern, die Fahrzeuge für die illegale entgeltliche Personenbeförderung nutzen?
A2: Bei einer Erstverurteilung nach der Strassenverkehrsordnung (Cap. 374) drohen Fahrern Geldbussen von bis zu $ 10'000, bis zu sechs Monate Haft, die Aussetzung der Fahrzeugzulassung und Beschlagnahmung für sechs Monate sowie ein Fahrverbot von mindestens 12 Monaten (bis zu drei Jahren). Auch Bewilligungen für gesperrte Strassen für grenzüberschreitende Fahrzeuge werden widerrufen.
F3: Wie viele importierte Busfahrer haben im Rahmen des Arbeitskräfte-Importprogramms (Labour Importation Scheme) ihren Dienst aufgenommen?
A3: Per September 2026 hatten 738 importierte Fahrer die erforderlichen lokalen Fahrabklärungen und -prüfungen in der Sonderverwaltungszone Hongkong absolviert und ihren Dienst aufgenommen.
F4: Wie ist das aktuelle Verhältnis von zugelassenen nicht konzessionierten Bussen zu dedizierten Parkplätzen?
A4: Per August 2026 lag das Verhältnis von Fahrzeugen zu Parkplätzen bei 7'559 zugelassenen NFB und 4'766 dedizierten Parkplätzen (ohne MTR-Einrichtungen) bei etwa 1 : 0,65.
Wer betroffen sein kann
Betreiber von nicht konzessionierten Bussen, Anbieter von grenzüberschreitenden Car-Diensten, Eigentümer von Privatautos, die an illegalen Fahrdiensten beteiligt sind, Nutzfahrzeugfahrer sowie Akteure des Transportsektors in der Sonderverwaltungszone Hongkong.
Grenzüberschreitender Kontext
Bezieht sich auf grenzüberschreitende Direktbusverbindungen, Bewilligungen für gesperrte Strassen für grenzüberschreitende Privatfahrzeuge und die Weiterleitung von Daten über illegalen Personentransport an die Behörden des Festlands zur Weiterverfolgung.
Was als Nächstes zu prüfen ist
- Die Veröffentlichung der Empfehlungen der Studie zu Angebot und Nachfrage von Parkplätzen wird für 2027 erwartet.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.