Was sich geändert hat
- Veröffentlichung des Berichts über Strategien für eine alternde Gesellschaft mit 73 Massnahmen in 11 Politikbereichen, erarbeitet unter der Leitung einer behördenübergreifenden Arbeitsgruppe.
- Stärkung von Finanzinstrumenten für Ältere und Massnahmen zur Betrugsbekämpfung, darunter «Money Safe», das Financial Intelligence Evaluation Sharing Tool sowie für 2027 geplante KI-Systeme zur Betrugsprävention.
- Bereitstellung von 100 Mio. HKD für das Förderprogramm für Gerontotechnologie («Gerontechnology Promotion Scheme») und Ausweitung der Produktstandards der Greater Bay Area (GBA) für die Altenpflege.
Am 21. Oktober 2026 hielt der stellvertretende Leiter der Verwaltung der Sonderverwaltungszone Hongkong (HKSAR), Herr Cheuk Wing-hing, die Eröffnungsrede auf der Konferenz «Ageing Well Hong Kong 2026». Die von der Actuarial Society of Hong Kong (ASHK) organisierte Konferenz brachte Aktuarinnen und Aktuare, Finanzaufsichtsbehörden sowie Führungskräfte aus der Politik zusammen, darunter Herr Clement Lau, Exekutivdirektor (Politik und Gesetzgebung) der Versicherungsbehörde (Insurance Authority), und Herr Mark Saunders, Präsident der ASHK. Die Konferenz diente als Plattform zur Erörterung politischer, regulatorischer und finanzieller Antworten auf den demografischen Wandel in der Sonderverwaltungszone Hongkong.
Die Sonderverwaltungszone Hongkong weist derzeit eine der höchsten Lebenserwartungen der Welt auf. Demografische Prognosen zeigen jedoch, dass die Bevölkerung im Alter von 65 Jahren und älter bis 2046 auf 2,74 Millionen ansteigen und mehr als ein Drittel der Gesamtbevölkerung der Region ausmachen wird. Anstatt die Bevölkerungsalterung ausschliesslich als Belastung für das Gesundheitswesen, die öffentlichen Finanzen und das Arbeitskräfteangebot zu betrachten, versteht die Regierung der HKSAR diesen Wandel als Chance zum Aufbau einer strukturierten Seniorenwirtschaft («Silver Economy») bei gleichzeitiger Stärkung der langfristigen finanziellen Sicherheit von Seniorinnen und Senioren.
Um diese strukturellen Veränderungen departementsübergreifend zu steuern, hat die Regierung der HKSAR einen zentralen Governance-Rahmen geschaffen. Im Anschluss an eine Ankündigung in der Regierungserklärung 2024 («Policy Address») richtete die Regierung die Arbeitsgruppe zur Förderung der Seniorenwirtschaft ein, die im Mai 2025 30 konkrete Massnahmen in fünf Kernbereichen veröffentlichte: Förderung des Seniorenkonsums, Entwicklung der Seniorenindustrie, Förderung der Qualitätssicherung von Seniorenprodukten, Verbesserung der finanziellen und Absicherungsarrangements für Seniorinnen und Senioren sowie Entfaltung der Produktivität Älterer.
Aufbauend auf diesen Grundlagen richteten der Erste Fünfjahresplan von Hongkong und die Regierungserklärung 2026 die Arbeitsgruppe für Strategien zur alternden Gesellschaft ein. Unter der Leitung des stellvertretenden Leiters der Verwaltung und zusammengesetzt aus Vertretenden aller 15 Fachdirektionen der Regierung veröffentlichte die interdepartementale Arbeitsgruppe im September 2026 ihren Bericht über Strategien für eine alternde Gesellschaft. Der Bericht legt 73 strategische Massnahmen in 11 Bereichen detailliert dar, darunter Gesundheitswesen, Technologie, Wirtschaft, Mobilität, Altenpflege, Finanzen, Arbeitskräfte, Lernen, soziales Leben und altersgerechte Stadtgestaltung.
Eine zentrale Säule der Regierungspolitik besteht im Management des Langlebigkeitsrisikos durch strukturierte Finanzplanungsinstrumente für den Ruhestand. Im Mittelpunkt dieser öffentlich-rechtlichen Angebote steht das Paket «HKMC Retire 3», das von der Hong Kong Mortgage Corporation Limited (HKMC) und ihren Tochtergesellschaften betrieben wird. Dieses Paket kombiniert drei Finanzinstrumente: den HKMC Annuity Plan (Rentenplan), das Reverse Mortgage Programme (Umkehrhypotheken-Programm) und das Policy Reverse Mortgage Programme (Policen-Umkehrhypotheken-Programm). Diese Produkte wurden entwickelt, um das Vermögen älterer Menschen in stetige Zahlungsströme umzuwandeln, und kamen bislang über 49'000 Kundinnen und Kunden zugute. Die Regierung plant, auf der Grundlage der Marktbedingungen und von Rückmeldungen aus der Bevölkerung weitere Optimierungen des Pakets zu prüfen.
Parallel dazu ermutigt die Versicherungsbehörde private Versicherungsunternehmen zur Zusammenarbeit mit medizinischen Leistungserbringern und Altenpflegeeinrichtungen, um auf Seniorinnen und Senioren zugeschnittene, sparorientierte Versicherungsprodukte zu entwickeln. Bestimmte Versicherungsangebote enthalten nun Vertragsoptionen, die den Versicherungsnehmenden Zugang zu Senioreneinrichtungen auf dem chinesischen Festland gewähren, was grenzüberschreitende Ruhestandsoptionen innerhalb der Greater Bay Area (GBA) erleichtert.
Um die allgemeine Finanzkompetenz zu stärken, bauen staatliche Stellen — darunter die HKMC, die HKMC Annuity Limited, der Investor and Financial Education Council sowie die Mandatory Provident Fund (MPF) Schemes Authority — ihre Bildungs- und Aufklärungsarbeit aus. Informationen zur Ruhestandsplanung werden Mitgliedern des MPF-Systems, die das 65. Lebensjahr erreichen, direkt über die digitale eMPF-Plattform bereitgestellt, ergänzt durch kommunale Seminare und Medienkampagnen für Personen kurz vor dem Ruhestand.
Die finanzielle Sicherheit von Seniorinnen und Senioren umfasst auch den Schutz von Vermögenswerten vor digitalem Betrug. Die Regierung der HKSAR und die Polizeibehörden setzen in Partnerschaft mit dem Finanz- und Technologiesektor mehrstufige Massnahmen zur Betrugsbekämpfung um:
1. Financial Intelligence Evaluation Sharing Tool: Eine öffentlich-private Informationsplattform unter Beteiligung der Währungsbehörde von Hongkong (HKMA), der Polizei von Hongkong und des Bankensektors. Per Mitte 2026 nehmen alle 28 Geschäftsbanken in der Sonderverwaltungszone Hongkong teil, was eine Abdeckung von über 90 Prozent der Bankkonten entspricht.
2. Initiative «Money Safe»: Ermöglicht es Bankkunden, geschützte Einlagenbeträge festzulegen, die für Abhebungen zusätzliche Verifizierungsschritte erfordern. Bis Ende März 2026 haben über 14'000 Kundinnen und Kunden Einlagen in Höhe von 4 Mrd. HKD im Rahmen dieser Regelung gesperrt.
3. Projekt Gatekeeper: Der Start ist für 2027 geplant, um Bankpersonal im Kundenkontakt sowie Pflegekräfte darin zu schulen, auf ältere Menschen abzielenden Finanzbetrug zu erkennen und zu handhaben.
4. Operation Cyber-Hygiene: Für 2027 von der Polizei in Hongkong in Zusammenarbeit mit Technologie- und Telekommunikationsunternehmen geplant, um mithilfe künstlicher Intelligenz (KI) gezielt Online-Betrugsinhalte abzufangen und zu entfernen, die sich an Seniorinnen und Senioren richten.
Die Seniorenwirtschaft bietet erhebliches Potenzial: Es wird prognostiziert, dass die Konsumausgaben von Personen ab 60 Jahren in der Sonderverwaltungszone Hongkong um 45 Prozent steigen werden — von 342 Mrd. HKD im Jahr 2024 auf 496 Mrd. HKD im Jahr 2034. Um diesen Markt zu erschliessen, stellt die Regierung 100 Mio. HKD für ein Förderprogramm für Gerontotechnologie («Gerontechnology Promotion Scheme») bereit, mit dem lokale Technologieunternehmen bei der Entwicklung von Pflegelösungen unterstützt werden. Derzeit bieten rund 140 Unternehmen in den Hong Kong Science and Technology Parks sowie im Cyberport gerontotechnologische Dienstleistungen an.
Schliesslich bleiben Produktstandardisierung und Beschäftigungsinitiativen zentrale Prioritäten. Nach der Veröffentlichung des Standards für Senioren-Nahrungsmittel in der Greater Bay Area («Care Food GBA Standard») fördern die Behörden Registrierungssysteme für Qualität wie das «Hong Kong Q-Mark Silver Scheme» und die Serie «HKQAA Hong Kong Registration – Silver-friendly». Zudem bestehen Pläne, die Standards auf Gehstöcke, Rollstühle und Exoskelettsysteme auszuweiten. Was die Integration in den Arbeitsmarkt betrifft, verzeichnet das Pilotprojekt für Wiedereingliederungszulagen («Re-employment Allowance Pilot Scheme») über 86'000 Teilnehmende und 56'000 Vermittlungen, während das Arbeitsamt ab 2026 jährlich rund 75 thematische Jobmessen für ältere Menschen veranstalten wird.
Wer betroffen sein kann
Seniorinnen und Senioren, Finanzinstitute, Versicherungsgesellschaften, Bankpersonal, Technologieunternehmen sowie ältere Arbeitssuchende in der Sonderverwaltungszone Hongkong.
Grenzüberschreitender Kontext
Umfasst grenzüberschreitende Ruhestandsoptionen, die es Versicherungsnehmenden in Hongkong ermöglichen, Senioreneinrichtungen auf dem chinesischen Festland zu nutzen, sowie gemeinsame Produktzertifizierungen nach den Standards der Greater Bay Area (GBA).
Was als Nächstes zu prüfen ist
- Umsetzungsdetails und Richtlinien für das mit 100 Mio. HKD dotierte Förderprogramm für Gerontotechnologie («Gerontechnology Promotion Scheme»).
- Operative Einführung des Projekts Gatekeeper und der KI-Operation Cyber-Hygiene für 2027 geplant.
- Weitere Einzelheiten zu Produktverbesserungen für das Paket «HKMC Retire 3» sowie zu Ergänzungen der GBA-Standards.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.