Was sich geändert hat
- Bis September 2026 beantragten über 75'000 SDUs (~70 % des gesamten SDU-Bestands) eine Registrierung im Rahmen der BHU-Regelung, wobei 53 SDUs die vollständige Anerkennung erhielten.
- Straftatbestände und die formelle Durchsetzung gegen die illegale Vermietung nicht registrierter/nicht anerkannter SDUs beginnen am 1. März 2027.
- Unterstützungsmechanismen zur Wiederunterbringung von vertriebenen Mietern umfassen Ausnahmeregelungen für Übergangswohnungen der Kategorie C sowie 196'000 geplante Sozialwohnungen bis 2030–31.
### Hintergrund des Systems der Grundwohneinheiten (Basic Housing Units) in der Sonderverwaltungszone Hongkong
In der Sonderverwaltungszone Hongkong hat das Wohnungsamt (Housing Bureau, HB) einen gesetzlichen Regulierungsrahmen für unterteilte Wohneinheiten (Subdivided Units, SDUs) gemäss der Verordnung über Grundwohneinheiten (Cap. 658) geschaffen. Das vom Legislativrat im September 2025 verabschiedete und am 1. März 2026 in Kraft getretene Regulierungs-Regime schreibt gesetzliche Mindestlebensstandards für Wohn-SDUs vor. Gemäss Cap. 658 müssen SDUs eine formelle Anerkennung als Grundwohneinheiten (Basic Housing Units, BHUs) erlangen, bevor sie rechtmässig zu Wohnzwecken vermietet werden können. Der Rahmen hat direkte Auswirkungen auf Eigentümer, Betreiber und Mieter der geschätzten 110'000 SDUs in Hongkong sowie auf Immobilienverwaltungen, Immobilienmakler, Renovierungsunternehmen und Gebäudefachleute. Um die Regelung ohne unmittelbaren Rückgang des Wohnungsmarktes oder Vertreibung von Mietern umzusetzen, wählte die Regierung den betrieblichen Grundsatz "zuerst Registrierung, später Durchsetzung", unterstützt durch eine 48-monatige Übergangsregelung.
### Gesetzlicher Zeitplan und Regulierungsrahmen
Die Politik geht auf die Einsetzung der Task Force zur Bewältigung der SDU-Problematik durch den Regierungschef im Jahr 2023 zurück. Nach einer eingehenden Studie kündigte der Regierungschef 2024 Pläne zur Einführung gesetzlicher Standards durch primäre Gesetzgebung an. Nach dem Inkrafttreten von Cap. 658 im September 2025 öffneten sich am 1. März 2026 gleichzeitig die Antragsfenster für die Schonfrist-Registrierung und die BHU-Anerkennung.
Die gesetzliche 48-monatige Übergangsregelung gliedert sich in zwei Abschnitte:
1. **12-monatige Registrierungsfrist (1. März 2026 – 28. Februar 2027)**: Eigentümer bestehender SDUs können eine Registrierung beantragen, um ihre Räumlichkeiten in den Übergangsrahmen einzubringen.
2. **36-monatige Schonfrist (bis 28. Februar 2030)**: Nach erfolgreicher Registrierung gewährt, erlaubt dieser Zeitraum den Eigentümern, erforderliche Umbauarbeiten – wie bauliche, brandschutztechnische oder hygienische Verbesserungen – durchzuführen, um die vollständige BHU-Anerkennung ohne unmittelbare Durchsetzungsmassnahmen zu erreichen.
### Fortschritt der Umsetzung und Umbauparameter
Seit September 2026 deuten die Umsetzungszahlen auf eine aktive Marktteilnahme hin. Das Wohnungsamt meldete den Eingang von Registrierungsanträgen für mehr als 75'000 SDUs in über 21'000 Wohnungen, was etwa 70 Prozent des gesamten SDU-Bestands der Sonderverwaltungszone Hongkong entspricht. Geografisch verteilen sich die Registrierungen auf rund 49'100 SDUs (65 Prozent) in Kowloon, 13'400 SDUs (18 Prozent) auf Hong Kong Island und 12'570 SDUs (17 Prozent) in den New Territories.
Gleichzeitig hat das Wohnungsamt Anerkennungsanträge für etwa 250 SDUs erhalten, wovon 53 SDUs formell die BHU-Anerkennung erhielten. Gutachten im Auftrag der Regierung schätzen, dass etwa 30 Prozent der 110'000 SDUs in Hongkong schlechtere Bedingungen aufweisen, die erhebliche Umbauarbeiten erfordern, während die verbleibenden 70 Prozent die BHU-Mindeststandards nach kleineren Anpassungen erfüllen können.
Um Eigentümern Orientierung bezüglich der Umbauanforderungen zu bieten, richtete das Wohnungsamt im Mai 2026 zwei BHU-Musterwohnungen in Kowloon City ein. Basierend auf diesen Musterwohnungen dauern Standardumwandlungsarbeiten drei bis vier Wochen bei Kosten zwischen $25'000 und $50'000 pro SDU (ohne professionelle Zertifizierungsgebühren), wenn einfache, sichere Materialien verwendet werden und bestehende Grundrisse nach Möglichkeit beibehalten werden. Betreiber von SDUs, die erfolgreich eine Anerkennung erlangt haben, nannten öffentlich vergleichbare Umbauausgaben.
### Durchsetzungsstrategie und Infrastruktur zur Mieterunterstützung
Der gesetzliche Straftatbestand, der die illegale Vermietung von SDUs ohne Registrierung und ohne Anerkennung unter Strafe stellt, tritt am 1. März 2027 nach Ablauf des Registrierungsfensters in Kraft. Das Sonderteam für unterteilte Wohneinheiten des Wohnungsamtes wird die Inspektionen, Verwarnungen und Strafverfolgungen leiten.
Die Durchsetzung wird einem risikobasierten, pragmatischen Ansatz folgen und nicht unmittelbar oder ununterbrochen erfolgen. Die betrieblichen Prioritäten berücksichtigen:
- Das Ausmass, in dem SDUs die Mindestsicherheits- und Lebensstandards unterschreiten;
- Die Gesamtzahl nicht konformer SDUs innerhalb eines einzelnen Gebäudes;
- Bauliche und sicherheitstechnische Zustände der Gemeinschaftsbereiche von Gebäuden;
- Die Verfügbarkeit des lokalen Sozialwohnungsangebots.
Um Obdachlosigkeit unter Mietern zu verhindern, bieten sechs District Service Teams (DSTs) für unterteilte Wohneinheiten Outreach- und Unterbringungsunterstützung an. Die Gesamtzahl der gebauten Sozialwohnungen zwischen 2026–27 und 2030–31 wird auf etwa 196'000 Einheiten geschätzt, darunter rund 30'000 Einheiten des Light Public Housing (LPH). Darüber hinaus führte das Wohnungsamt im Oktober 2025 "Mieter der Kategorie C" unter dem Übergangswohnen (Transitional Housing, TH) speziell für SDU-Haushalte ein, die von Durchsetzungsmassnahmen oder obligatorischen Umbaumassnahmen betroffen sind. Antragsteller der Kategorie C sind von den regulären TH-Einkommens- und Vermögensgrenzen befreit und benötigen keinen aktiven Antrag auf reguläre Sozialwohnungen (Traditional Public Rental Housing). Städtische und erweiterte städtische TH-Projekte halten zudem ausgewiesene Reserveeinheiten für Notunterkünfte bereit.
### Häufig gestellte Fragen
**F1: Wann beginnen formelle Durchsetzungsmassnahmen und Strafen im Rahmen der BHU-Regelung?**
**A1:** Der Straftatbestand für die illegale Vermietung von SDUs ohne Registrierung und aktive Anerkennung tritt am 1. März 2027 nach Abschluss des 12-monatigen Registrierungsfensters in Kraft.
**F2: Wie lange dauert die Übergangsfrist für SDU-Vermieter insgesamt und wie gliedert sie sich auf?**
**A2:** Der Regulierungsrahmen sieht eine 48-monatige Übergangsregelung vor, bestehend aus einer 12-monatigen Registrierungsfrist, die am 28. Februar 2027 endet, gefolgt von einer 36-monatigen Schonfrist, die am 28. Februar 2030 endet, um die erforderlichen baulichen Anpassungen abzuschliessen.
**F3: Wie hoch sind die geschätzten Kosten und der Zeitaufwand für die Umwandlung einer SDU in eine konforme BHU?**
**A3:** Vorführungen in den im Mai 2026 eröffneten Musterwohnungen der Regierung zeigen, dass die Umbauarbeiten je nach Zustand der einzelnen Einheit drei bis vier Wochen dauern und zwischen $25,000 und $50,000 pro SDU kosten, exklusive professioneller Zertifizierungsgebühren.
**F4: Wie werden vertriebene Mieter unterstützt, wenn sie die regulären Kriterien für den Zugang zu Sozialwohnungen nicht erfüllen?**
**A4:** Unter der im Oktober 2025 eingeführten Bezeichnung "Mieter der Kategorie C" können betroffene SDU-Haushalte Zugang zu Übergangswohnungen erhalten, ohne die geltenden Einkommens-/Vermögensgrenzen zu erfüllen oder einen aktiven Antrag auf reguläre Sozialwohnungen zu haben. Notfallreservierte Einheiten und Bezirksdienstteams unterstützen ebenfalls bei der Unterbringung.
Wer betroffen sein kann
Vermieter, Betreiber, Mieter von unterteilten Einheiten in der Sonderverwaltungszone Hongkong, Immobilienmakler, Immobilienverwalter, Renovierungsunternehmer und Fachkräfte für Gebäudesicherheit.
Grenzüberschreitender Kontext
In der Quelle nicht angegeben; strikt beschränkt auf das Wohnungsrecht der Sonderverwaltungszone Hongkong und die interne Logistik des öffentlichen Wohnungsbaus.
Was als Nächstes zu prüfen ist
- Registrierungsgesamtzahlen und Anerkennungsnummern vor Ablauf des 12-monatigen Registrierungsfensters am 28. Februar 2027.
- Inspektionsprotokolle und Zielkriterien, die vom Fachteam für unterteilte Einheiten des Wohnungsbaubüros vor der Durchsetzung im März 2027 veröffentlicht wurden.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.