主要变化
- 第二级「补充劳工优化计划」（ESLS）规则强制要求餐饮业生产及楼面服务岗位保持 3:1 的本地与输入劳工人员比例，并进行为期六周的本地招聘。
- 在 2026 年 6 月 16 日至 9 月期间，有 93 宗餐饮业申请因未能符合第二级比例要求而未通过初步审查。
- 由于招聘核实程序，通过初步审查后的第二级申请审批平均需要约四个月时间。
在香港特别行政区餐饮服务业运营的雇主，面临着「补充劳工优化计划」（ESLS）第二级审查机制下严格的人员比例及本地招聘要求。劳工及福利局局长孙玉菡先生（Mr Chris Sun）于 2026 年 10 月 21 日答复立法会议员提问时，详细介绍了该计划下的运作框架、审批时间表及最新统计数据。
于 2026 年 6 月 16 日实施的第二级审查机制，专门适用于餐饮服务业的生产部门和楼面服务部门的岗位。申请输入这些岗位劳工的雇主，必须维持全职本地员工与输入劳工 3:1 的人员比例，该比例按各自部门内的所有岗位计算。雇主还必须经历为期六周的本地公开招聘程序，其中包括每两周参加一次在劳工处（LD）就业中心举办的现场招聘会。
局长提供的官方数据显示了该计划的运作成效：
- 2026 年 1 月至 6 月期间，ESLS 收到来自餐饮业的 1,905 宗申请，涉及 13,573 名输入劳工。2026 年 7 月至 9 月期间，收到 890 宗申请，涉及 4,996 名输入劳工。
- 2026 年 6 月 16 日至 9 月期间，有 93 宗申请因雇主未能符合第二级人员比例要求而未通过初步审查。
- 通过初步审查的第二级申请的平均审批时间预计约为四个月，这反映了扩大的六周本地招聘要求及后续程序。
- 2026 年 6 月 16 日至 9 月期间，共有 219 家餐饮雇主参加了第二级招聘会，提供 1,276 个空缺并进行了 137 场即场面试。
为促进残疾人士的本地就业，劳工处维持了全职本地残疾员工与输入劳工 1:1 的放宽人员比例，该比例适用于包括第二级餐饮业在内的所有 ESLS 行业。特区政府确认将动态监控劳工市场状况，并适时调整输入安排。
受影响对象
申请输入劳工的香港特别行政区餐饮企业及雇主、本地餐饮从业人员以及意向输入劳工。
跨境背景
根据「补充劳工优化计划」输入香港特别行政区的跨境劳工调配，受特定行业的本地招聘及人员比例门槛的监管。
后续关注事项
- 劳工处关于「补充劳工优化计划」（ESLS）第二级程序指引
- 香港劳工处未来发布的关于输入劳工批准的官方统计数据
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。