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香港特别行政区在对立法会的答复中详细说明人工智能系统开发及车辆噪声执法统计数据

环境及生态局局长答复立法会质询,详述了AIMER人工智能系统的研发进展,以及2023年至2025年香港特别行政区有关汽车噪音投诉和执法的统计数据。

主要变化

  • 环境保护署开发了AIMER系统,利用人工智能声学指纹检测非法改装的汽车排气管,目前正进行实地试验。
  • 运输署和环境保护署收到的汽车噪音投诉在2023年达到2,282宗,2024年为1,917宗,2025年为2,534宗。
  • 未遵从《车辆检验令》或未能通过车辆检验,运输署有权取消该车辆的牌照。

香港特别行政区的车主、运输营运商、法律专业人士和监管机构正密切关注针对汽车噪音过大及非法改装车辆执法的最新进展。2026年11月4日,环境及生态局局长谢展寰先生就陈恒镔议员提出的立法会质询(LCQ21)作出了详细的书面答复,该质询涉及应用人工智能识别制造噪音滋扰的非法改装排气管。答复概述了香港特别行政区管辖汽车噪音排放的法定框架、自主研发的非法改装排气管人工智能识别系统(AIMER)的运行状况,以及2023年至2025年期间汽车噪音投诉和执法行动的统计数据。

### 管辖汽车噪音的法律及法定框架

在香港特别行政区,对汽车噪音排放和结构改装的监管控制依赖于香港法律下的多项法定规条:

1. **《噪音管制(汽车)规例》(第400I章):** 根据《道路交通条例》(第374章)(RTO),汽车在首次登记时必须严格符合第400I章规定的噪音排放标准。

2. **《道路交通(车辆构造及保养)规例》(第374A章):** 该规例规定,由内燃机推进的车辆必须装有保持良好及有效运作状态的消音器。关键在于,第374A章禁止以任何增加废气排出所产生噪音的方式改装或更换消音器。

3. **执法与检验权力:** 在法定框架下,若警务人员合理怀疑车辆已被非法改装,有权指示该车辆驶往车辆检验中心,由获授权的车辆检验员进行检验。同时,运输署(TD)接收公众及其他政府部门有关怀疑有缺陷或非法改装车辆的举报及转介,以采取必要的跟进行动。

### AIMER系统的技术研发与运行

为了提升检测能力,环境保护署(EPD)自主研发了非法改装排气管人工智能识别(AIMER)系统。AIMER旨在评估并验证利用人工智能自动识别非法改装车辆所产生噪音的技术可行性。

AIMER系统依赖专业硬件设备和数据采集方法:

- **硬件整合:** 该系统部署了包括声学麦克风、红外线摄像机和手提电脑在内的硬件组件。

- **声学指纹提取:** 当车辆驶过时,AIMER会采集声学数据并将声音转化为独特的声学指纹。

- **人工智能匹配模型:** 这些声学指纹通过人工智能模型与中央数据库中存储的信息进行比对,以检测怀疑装有非法改装排气管的车辆。

- **实地数据采集:** 环保署在不同地点(包括非法赛车黑点及怀疑改装车辆经常出没的区域)采集各种车型的声音数据,以分析声学特征。

目前,AIMER仍处于技术研发和实地试验阶段。它正在持续进行模型训练、功能微调和实际测试。政府指出,其性能仍需进一步改善,特别是在夜间检测较不明显的怀疑非法改装排气管方面。在实地试验中检测到的怀疑个案,已由环保署转介至相关执法部门作适当跟进。

### 执法统计与投诉趋势(2023年–2025年)

环境及生态局局长展示了汇总自运输署(TD)和环境保护署(EPD)涵盖2023年至2025年三年期间的数据:

- **收到的汽车噪音投诉总数:**

- **2023年:** 2,282宗投诉

- **2024年:** 1,917宗投诉

- **2025年:** 2,534宗投诉

- **涉及怀疑非法改装车辆的投诉:**

- **2023年:** 1,701宗

- **2024年:** 1,170宗

- **2025年:**1,428宗

- **因投诉而发出的车辆检验令:**

- **2023年:**发出592份

- **2024年:**发出412份

- **2025年:**发出459份

官方回应指出,香港警务处并未就相关投诉及检控保存专门的统计数据。

### 对车主及车辆牌照的实际影响

该法定框架对车主产生直接后果:

- **牌照取消风险:**若车主未遵守发出的车辆检验令,或车辆未能在检验中心通过所需检验,运输署拥有取消该车辆牌照的法定权力。

- **跨部门协调:**警务处、运输署与环境保护署持续就怀疑非法改装车辆及黑点交换信息,加强举报机制,以打击噪音滋扰及非法赛车活动。

### 常见问题解答

**Q1:香港特别行政区有哪些具体法定法规管辖车辆排气噪音和消声器?**

A1:机动车辆根据第374章首次登记时,必须符合《噪音管制(汽车)规例》(第400I章)规定的噪音排放标准。此外,《道路交通(车辆构造及保养)规例》(第374A章)规定,内燃机车辆必须装有有效的消声器,且不得进行改装或更换以增加排气噪音。

**Q2:AIMER系统如何识别怀疑非法改装的车辆?**

A2:AIMER利用麦克风、红外摄像机和手提电脑将驶过车辆的声音转化为声学指纹。人工智能模型将这些指纹与数据库进行比对,以识别怀疑装有非法改装排气系统的车辆。

**Q3:AIMER系统是否已在香港特别行政区全境道路上完全投入执法运行?**

A3:否。AIMER仍处于技术开发阶段,正在进行模型训练、功能调整和现场测试。环保署正努力提升其性能,特别是识别夜间较不明显的改装排气管,同时将检测到的个案转交执法部门处理。

**Q4:若车主未遵守车辆检验令,会有何后果?**

A4:若车主未遵从因转介或检查而发出的车辆检验令,或车辆未通过检验,运输署可取消该车辆牌照。

受影响对象

香港特别行政区的车主、汽车运输营运商、法律从业人员及执法机关。

跨境背景

不适用;涉及香港特别行政区本地的法定交通规管及环境噪音执法。

后续关注事项

  • 环境保护署未来关于AIMER系统法定部署的官方公告。
  • 立法会随后关于机动车辆噪音管制法定执法机制的讨论。

本文仅提供一般性信息,不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。

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