主要变化
- 成立跨部门大宗商品交易联合工作组，以评估大宗商品的全生命周期。
- 探索针对符合条件的生态系统活动的税收优惠政策，并实施增强型人民币流动性和抵押设施。
- 寻求实现建立中国内地与香港特别行政区之间大宗商品期货市场互联互通机制的长期政策目标。
香港特别行政区（HKSAR）政府详细阐述了以黄金为切入点、建立具有国际竞争力的现代大宗商品交易生态圈的战略倡议。针对2026年11月4日立法会的质询，财经事务及库务局署理局长 Mr Joseph Chan 阐述了根据《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026–2030）》及行政长官《2026年施政报告》制定的路线图及监管协调机制。
该倡议由大宗商品交易联合工作组（Joint Working Group）牵头，由财经事务及库务局局长领导，成员包括香港金融管理局（HKMA）、证券及期货事务监察委员会（SFC）、保险业监管局（IA）以及香港交易及结算所有限公司（HKEX）。联合工作组于2026年9月召开了首次会议，对涵盖交易、结算、交割、仓储、融资、保险及风险管理的产业链进行了全面梳理与检讨。
答复中强调的关键政策与监管进展包括：
- 政策与税务框架：财经事务及库务局正在探讨针对黄金及大宗商品生态圈内符合条件活动的税收优惠政策，同时推进中长期路线图规划。
- 离岸人民币基础设施：HKMA 于2026年7月将其人民币流动资金安排扩大至 5000 亿元人民币，并将期限延长至最长三年。此外，HKEX 结算所于11月开始接受中国国债作为符合资格的非现金抵押品。
- 人民币产品拓展：HKEX 将于2026年公布新增以人民币计价、实物交割的黄金期货合约细节。此前，上海黄金交易所已于2025年6月在香港设立其首个离岸交割金库。非贵金属大宗商品方面的进展包括 HKEX 于2026年10月推出的 LME 热轧卷板（上海）期货合约，以及通过 HKEX 旗下 Core Climate 开展的中国绿色电力证书跨境试点项目。
- 跨境互联互通：建立中国内地与香港特别行政区之间的商品期货互联互通机制仍是一项长期政策目标。监管机构正在研究跨境抵押品、仓单互认以及投资者交易安排。
这些最新进展将对在香港特别行政区、中国内地及全球市场运营的金融机构、衍生品市场参与者、物流与仓储经营者以及国际大宗商品交易商产生深远影响。
受影响对象
香港特别行政区、中国内地及国际上的大宗商品生产者、机构投资者、金融机构、物流与仓储企业、衍生品结算所及市场参与者。
跨境背景
依托香港特别行政区的离岸人民币基础设施和国际交易所平台，将中国内地的大宗商品需求与全球市场及期货交易所连接起来。
后续关注事项
- 于2026年发布香港交易所人民币计价实物交割黄金期货合约的具体条款。
- 发布联合工作组的5至10年发展路线图。
- 关于符合条件的大宗商品交易活动税收优惠的正式立法或政策建议。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。