主要变化
- 自2026年底起，香港和中国内地符合条件的基础设施投资的资本要求将被降低。
- 内地保险资金获得监管支持，可通过港股通南向通投资符合条件的香港上市交易型开放式指数基金（ETF）。
- 香港正在研究受保护单元公司结构的立法草案，以简化保险连接证券（ILS）安排。
在2026年11月13日举行的2026年亚洲保险论坛上，香港财政司司长陈茂波阐述了多项重大监管举措和市场发展，旨在增强本地保险业的韧性，并在国家“十五五”规划下支持香港发挥国际风险管理中心的作用。
香港目前拥有约160家获授权保险公司，其中包括全球前十大保险集团中的六家。去年毛保费达到8,270亿港元，增长30%；今年上半年增长超过35%。截至2026年6月下旬，已有两家保险公司根据香港新的公司迁册制度完成了迁册。
重点介绍的要点发展和监管措施包括：
- 资本及监管框架：风险为本资本（RBC）制度于2024年7月生效，使资本要求与风险状况相适应。2026年5月实施的公众披露规则要求受覆盖的保险公司发布有关财务状况、资本充足率和风险管理的年度报告。
- 基础设施投资减免：自2026年底起，香港将降低对香港和中国内地符合条件的基础设施投资的资本要求，为包括北部都会区在内的项目释放承保和投资能力。
- 跨境投资准入：根据国家金融监督管理总局8月份的决定，支持内地保险资金通过港股通南向通投资符合条件的香港上市交易型开放式指数基金（ETF）。
- 特种保险与风险池：由五家保险公司于2025年11月设立的海事特种风险池，目前已为1,000多艘船舶提供战争及相关风险保障。政府和保险业监管局也在协助香港船东互保协会在本地扩大国际业务。
- 保险连接证券（ILS）与法律改革：香港已发行八只ILS，包括七只巨灾债券和一只承保内地海上风电场风险的侧袋工具（sidecar）。为降低设立成本和操作复杂性，香港正在探索立法引入受保护单元公司结构，用于多笔交易的ILS发行。
- 人工智能沙盒：保险公司正在2026年3月推出的扩展沙盒以及保险业监管局的“AI Cohort Programme”下测试生成式人工智能工具。
受影响对象
香港获授权保险公司、内地保险资产管理者、基础设施项目发起人、船东以及保险连接证券投资者。
跨境背景
通过港股通南向通将中国内地保险资金连接至香港上市ETF，覆盖内地基础设施项目，并在国际上提供巨灾和海事特种风险池。
后续关注事项
- 关注有关香港保险连接证券受保护单元公司结构的立法建议和公众咨询材料。
- 审阅保险业监管局就自2026年底起生效的降低符合条件基础设施投资资本要求所发布的监管指引。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。