主要变化
- 设立10%的第二级附加费，适用于供款日后满120天仍未缴纳的强积金（MPF）拖欠供款。
- 赋予积金局（MPFA）权力，可对违规受托人处以最高$10 million或所获财务好处/避免的损失三倍的罚款。
- 授权公开执法信息，并对在强积金（MPF）相关活动中存在不当行为的强积金中介人采取纪律行动。
香港特别行政区（SAR）政府于2026年11月13日在宪报刊发《2026年强制性公积金计划（修订）条例草案》。拟议立法旨在改善追讨强积金（MPF）拖欠供款的程序，并强化对强积金受托人及中介人的监管框架。
为阻吓雇主拖欠供款，草案引入了两级制附加费机制。除了现有的5%第一级附加费外，若雇主在供款日后第120天之前未全额缴清欠款及/或第一级附加费，将按欠款总额征收10%的定额第二级附加费。此外，强制性公积金计划管理局（MPFA）将被赋予权力发出书面通知，要求雇主在不少于14天的指定期限内提供雇员收入信息，不合规者将被处以定额罚款。
针对强积金受托人，草案授权MPFA对违规实体发出制裁令。这些制裁手段包括最高$10 million或所获取利润/所避免损失的三倍（以较高者为准）的罚款、公开谴责，或两者兼施。明文规定禁止受托人将任何罚款转嫁给强积金计划、成分基金或计划成员。此外，MPFA还将获授权公开执法行动并在公开登记册中列出相关信息。
关于强积金中介人，草案使MPFA能够对强积金相关活动中的不当行为采取纪律行动，无论是否涉及受规管活动。草案还引入了旨在为强积金投资管理提供更大灵活性并改善风险管理的措施。
据财经事务及库务局表示，按时缴纳供款的守法雇主不会受到影响。该草案将于2026年11月25日提交立法会进行首读。新闻稿中未提供生效和适用日期。
受影响对象
香港特别行政区的雇主、强积金计划受托人、强积金中介人及计划成员。
跨境背景
适用于在香港特别行政区作为雇主运营的外国及国际公司，以及担任强积金受托人或注册中介人的金融机构。
后续关注事项
- 关注2026年11月25日该草案在立法会的首读进展。
- 密切关注强制性公积金计划管理局（MPFA）即将发布的指引。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。