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Rechtsbeobachtung / Finanzen und Zahlungsverkehr

Rechtliches Update China Hongkong SAR Gesetzesentwurf

Hongkong veröffentlicht Gesetzesentwurf zur Änderung der Regelungen für obligatorische Vorsorgefonds 2026 im Gesetzblatt

Die Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong hat den Gesetzesentwurf zur Änderung der Pflichtvorsorgefonds von 2026 (Mandatory Provident Fund Schemes (Amendment) Bill 2026) im Gesetzblatt veröffentlicht, um einen zweistufigen Beitragsrückstands-Zuschlag für Arbeitgeber einzuführen und die Durchsetzungsbefugnisse gegenüber MPF-Treuhändern und -Vermittlern zu stärken.

Was sich geändert hat

  • Einführung eines Beitragszuschlags der zweiten Stufe von 10 % für ausstehende MPF-Beiträge, die nach 120 Tagen unbezahlt bleiben.
  • Ermächtigung der MPFA, gegen regelwidrig handelnde Treuhänder Geldstrafen von bis zu 10 Millionen Dollar oder dem Dreifachen des erzielten finanziellen Vorteils bzw. vermiedenen Verlusts zu verhängen.
  • Ermächtigung zur öffentlichen Bekanntgabe von Durchsetzungsmassnahmen und zu Disziplinarmassnahmen gegen MPF-Vermittler wegen Fehlverhaltens bei MPF-bezogenen Aktivitäten.

Die Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong (SAR) hat den Gesetzesentwurf zur Änderung der Pflichtvorsorgefonds von 2026 (Mandatory Provident Fund Schemes (Amendment) Bill 2026) am 13. November 2026 im Amtsblatt veröffentlicht. Die vorgeschlagene Gesetzgebung zielt darauf ab, das Einzugsverfahren für ausstehende Beiträge zum Pflichtvorsorgefonds (MPF) zu verbessern und den Regulierungsrahmen für MPF-Treuhänder und -Vermittler zu stärken.

Um Arbeitgeber von Beitragsrückständen abzuhalten, führt der Gesetzesentwurf einen zweistufigen Zuschlagsmechanismus ein. Zusätzlich zum bestehenden Zuschlag der ersten Stufe von 5 Prozent wird ein pauschaler Zuschlag der zweiten Stufe von 10 Prozent auf den Gesamtrückstandsbetrag erhoben, wenn ein Arbeitgeber ausstehende Beiträge und/oder den Zuschlag der ersten Stufe nicht vor dem 120. Tag nach dem Beitragstag vollständig begleicht. Darüber hinaus wird die Behörde für Pflichtvorsorgefonds (MPFA) ermächtigt, schriftliche Mitteilungen zu erlassen, die Arbeitgeber auffordern, innerhalb einer festgelegten Frist von mindestens 14 Tagen Angaben zum Arbeitnehmereinkommen zu machen, wobei eine Nichtbefolgung zu einer Festbusse führt.

Für MPF-Treuhänder ermächtigt der Gesetzesentwurf die MPFA, Sanktionsverfügungen gegen regelwidrig handelnde Einheiten zu erlassen. Diese Sanktionen umfassen Geldstrafen von bis zu 10 Millionen Dollar oder das Dreifache des erzielten Gewinns bzw. vermiedenen Verlusts (je nachdem, welcher Betrag höher ist), eine öffentliche Rüge oder eine Kombination aus beidem. Ausdrückliche Bestimmungen verbieten es Treuhändern, Geldstrafen an MPF-Systeme, Teilfonds oder Systemmitglieder weiterzugeben. Zudem wird die MPFA ermächtigt, Durchsetzungsmassnahmen öffentlich bekannt zu machen und relevante Informationen in einem öffentlichen Register aufzuführen.

Hinsichtlich der MPF-Vermittler ermöglicht der Gesetzesentwurf der MPFA, Disziplinarmassnahmen gegen unsachgemässe Handlungen bei MPF-bezogenen Aktivitäten zu ergreifen, unabhängig davon, ob regulierte Aktivitäten betroffen sind. Der Gesetzesentwurf führt auch Massnahmen ein, die eine grössere Flexibilität bei der MPF-Anlageverwaltung bieten und das Risikomanagement verbessern sollen.

Nach Angaben des Bureau für Finanzdienstleistungen und Schatzamt sind gesetzstreue Arbeitgeber, die ihre Beiträge pünktlich zahlen, nicht betroffen. Der Gesetzesentwurf wird am 25. November 2026 zur ersten Lesung in den Legislativrat eingebracht. Datum für das Inkrafttreten und die Anwendung wurden in der Mitteilung nicht genannt.

Wer betroffen sein kann

Arbeitgeber, MPF-Systemtreuhänder, MPF-Vermittler und Systemmitglieder in der Sonderverwaltungszone Hongkong.

Grenzüberschreitender Kontext

Relevant für ausländische und internationale Unternehmen, die als Arbeitgeber in der Sonderverwaltungszone Hongkong tätig sind, sowie für Finanzinstitute, die als MPF-Treuhänder oder registrierte Vermittler agieren.

Was als Nächstes zu prüfen ist

  • Verfolgung der ersten Lesung des Gesetzesentwurfs im Legislativrat am 25. November 2026.
  • Beobachtung der bevorstehenden Richtlinien, die von der Behörde für Pflichtvorsorgefonds (MPFA) herausgegeben werden.

Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.

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