Ce qui a changé
- Le Groupe d'experts techniques sur la comptabilité carbone a présenté un cadre comptable de type partie double pour tracer les émissions incorporées tout au long des chaînes d'approvisionnement mondiales.
- Des consultations publiques sont prévues pour le cadre conceptuel en décembre 2026 et pour certains chapitres des règles comptables au premier trimestre 2027.
- L'initiative répond directement aux exigences de conformité dans le cadre des mécanismes commerciaux, notamment le MACF de l'UE, les mesures carbone aux frontières du Royaume-Uni et les règles relatives aux marchés publics.
Contexte et généralités
Le suivi de l'empreinte carbone des biens industriels au fur et à mesure qu'ils traversent les chaînes de valeur mondiales demeure l'un des défis les plus complexes de la gouvernance climatique moderne et du commerce international. Si la mesure des émissions directes sur un site individuel — comme une aciérie ou une cimenterie — est relativement bien maîtrisée, le suivi de ces émissions incorporées lorsque les matières premières passent par plusieurs étapes de transformation jusqu'aux biens de consommation finis, tels que les automobiles ou les bâtiments, présente des obstacles techniques majeurs. Selon les pratiques actuelles, les chiffres d'émissions opérationnelles spécifiques sont fréquemment remplacés par de larges moyennes sectorielles au moment où un produit fini arrive sur le marché. Ce manque de traçabilité granulaire masque la performance réelle en matière d'émissions des producteurs individuels.
Cette lacune comptable a des conséquences économiques immédiates pour les entreprises opérant à l'international. Depuis janvier, le Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) de l'Union européenne prélève des taxes sur les importateurs d'acier, de ciment, d'aluminium, d'engrais et d'hydrogène en fonction du carbone incorporé dans leurs produits. La mise en vente des certificats couvrant les émissions dues aux importations de 2026 est prévue pour février 2027. Parallèlement, le Royaume-Uni instaure son propre régime d'ajustement carbone aux frontières à partir de janvier, et de nombreux gouvernements introduisent des limites carbone explicites dans les appels d'offres publics. Comme les chaînes de valeur des entreprises représentent la vaste majorité des émissions mondiales de gaz à effet de serre — selon le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) —, l'incapacité à tracer le carbone avec précision le long des chaînes d'approvisionnement empêche les équipes d'achats, les régulateurs et les consommateurs de récompenser la fabrication à faibles émissions.
Le cadre comptable carbone du TEP
Pour combler cette lacune, le Groupe d'experts techniques sur la comptabilité carbone, réuni par la Chambre de commerce internationale (CCI) et Carbon Measures, élabore le cadre comptable carbone du TEP. Co-présidé par Amy Brachio, CEO de Carbon Measures, et Karthik Ramanna, professeur à la Blavatnik School of Government de l'Université d'Oxford, le groupe d'experts vise à établir une méthodologie normalisée et partagée pour enregistrer les émissions incorporées et transférer ces enregistrements le long des chaînes d'approvisionnement parallèlement aux biens physiques.
Le cadre propose de traiter les flux de carbone de manière analogue à la gestion des stocks en comptabilité financière. Selon cette approche, chaque entreprise enregistre les émissions générées par ses propres activités, ajoute les émissions associées aux achats entrants, attribue le total cumulé à ses produits et transfère ces données aux acheteurs lors de la vente. Lorsqu'ils sont agrégés à l'échelle d'une chaîne d'approvisionnement complète, ces registres en partie double peuvent être rapprochés de la même manière que sont vérifiés les comptes financiers.
L'écosystème fonctionne sur trois niveaux interconnectés :
1. Données et quantification : Établissement des quantités physiques d'émissions ;
2. Règles et systèmes comptables : Régulation de la comptabilisation, de l'allocation, du transfert et du rapprochement des relevés d'émissions ;
3. Applications : Utilisation des relevés finalisés pour les décisions d'achats, les déclarations réglementaires, les publications d'entreprises, les déclarations environnementales de produits (DEP) et les évaluations d'investissements.
Élément fondamental, le cadre est conçu pour compléter — et non remplacer — les normes existantes telles que le Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol) et les DEP, en leur fournissant des données sous-jacentes traçables et prêtes pour l'audit à partir d'un jeu unique de livres comptables.
Implications pratiques pour les entreprises mondiales
La mise en œuvre d'un système de registre du carbone normalisé introduit plusieurs évolutions pratiques pour le commerce transfrontalier :
- Achats intelligents : les responsables des achats disposant de données vérifiables sur les émissions des fournisseurs peuvent démontrer directement une plus faible intensité carbone de leurs propres produits, créant ainsi des incitations du marché pour les fournisseurs efficaces en carbone.
- Efficacité administrative : un seul enregistrement dans le registre peut satisfaire simultanément aux exigences de déclaration distinctes des clients professionnels, des autorités douanières et des certificateurs de DEP, éliminant ainsi la nécessité de calculer de zéro des chiffres distincts pour différentes entités.
- Auditabilité : les données relatives aux émissions peuvent être vérifiées de manière indépendante par des auditeurs tiers en rapprochant les chiffres avec les registres des fournisseurs en amont.
- Garanties pour les économies émergentes : le cadre prévoit d'intégrer des règles d'introduction progressive et des dispositions proportionnées pour garantir que les petits producteurs, en particulier dans les économies émergentes, ne soient pas exclus des chaînes d'approvisionnement internationales.
Les défis techniques encore à l'étude comprennent les méthodologies d'allocation des émissions entre les co-produits, la prise en compte du carbone biogénique, la mesure des émissions liées à l'électricité et la gestion financièrement efficace de l'élimination du carbone.
Feuille de route de développement et prochaines étapes
Le groupe d'experts structure le cadre autour de trois piliers :
- Cadre conceptuel : établissement des définitions clés, du champ d'application et des principes directeurs. La consultation publique est prévue pour décembre 2026.
- Règles comptables : normalisation de la conception des registres, des périmètres opérationnels, de la mesure, de l'allocation, des transferts, des éliminations d'émissions et de l'assurance d'audit. Certains chapitres seront soumis à consultation au premier trimestre 2027.
- Directives d'application : fourniture de règles pratiques pour l'intégration numérique, l'adoption par la chaîne d'approvisionnement et les aménagements pour les petites entreprises, avec un calendrier de publication aligné sur les règles comptables.
Le groupe d'experts continue de solliciter les retours des parties prenantes auprès des gouvernements, des organismes de normalisation et des entreprises privées, avec des interventions prévues lors de la COP31 à Antalya et dans d'autres forums internationaux ultérieurs.
Foire aux questions
Q1 : À quel problème dans le reporting carbone actuel le cadre TEP vise-t-il à répondre ?
R1 : Actuellement, les entreprises calculent souvent de toutes pièces des chiffres d'émissions différents pour différentes parties prenantes (telles que les douanes, les clients ou les DEP) ou s'appuient sur des moyennes sectorielles. Le cadre TEP introduit un système normalisé basé sur un registre, qui permet d'enregistrer, de transférer et d'auditer de manière cohérente les émissions incorporées à travers des chaînes d'approvisionnement multi-niveaux.
Q2 : Comment le cadre interagit-il avec les normes existantes telles que le GHG Protocol ?
R2 : Le cadre ne remplace pas les normes existantes. Il fonctionne plutôt comme une couche comptable sous-jacente qui alimente en données cohérentes et auditables les cadres de divulgation établis tels que le GHG Protocol et les déclarations environnementales de produit (DEP).
Q3 : Quand les projets de sections du cadre seront-ils publiés pour consultation publique ?
R3 : Le Cadre conceptuel doit être soumis à consultation publique en décembre 2026, suivi de la publication de chapitres sélectionnés des Règles comptables pour consultation au premier trimestre 2027.
Q4 : Quels problèmes techniques et politiques restent en cours d'élaboration par le groupe d'experts ?
R4 : Les sujets techniques restants comprennent l'allocation des émissions entre les co-produits, la prise en compte du carbone biogénique, les émissions liées à l'électricité, les absorptions de carbone et l'établissement de règles d'intégration progressive pour les petits producteurs des économies émergentes.
Qui peut être concerné
Exportateurs, importateurs, fabricants, équipes d'approvisionnement, auditeurs et organismes de normalisation traitant de biens à forte intensité carbone tels que l'acier, le ciment, l'aluminium, les engrais et l'hydrogène.
Contexte transfrontalier
Les importateurs dans l'Union européenne et au Royaume-Uni doivent rendre compte des émissions incorporées au titre du CBAM et des réglementations connexes ; le cadre TEP fournit un registre international normalisé pour transmettre des données d'émissions auditables à travers les chaînes d'approvisionnement transfrontalières.
Points à vérifier ensuite
- Publication pour consultation publique du Cadre conceptuel en décembre 2026
- Consultation sur des chapitres sélectionnés des Règles comptables au premier trimestre 2027
- Tables rondes et contributions lors de la COP31 à Antalya
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.