Aller au contenu

Swiss Chinese Law Association — Genève

SCLA | Swiss Chinese Law Association

Observatoire juridique / Commerce et douanes

Expliqué Chine RAS de Hong Kong Règles en vigueur

Le CFS de Hong Kong avertit les voyageurs contre l'importation illégale d'aliments réglementés avant l'ouverture du nouveau port de Huanggang

Le Centre pour la sécurité alimentaire a publié un rappel public mettant en garde les voyageurs contre l'importation illégale de gibier, de viande, de volaille et d'œufs insuffisamment cuits dans la RAE de Hong Kong sans les documents requis.

Ce qui a changé

  • Avis public émis avant l'ouverture du nouveau port de Huanggang le 12 octobre 2026.
  • Le CFS a précisé que les viandes blanchies, emballées sous vide et enveloppées dans du papier d'aluminium restent soumises à une certification obligatoire.
  • Des chiens détecteurs de quarantaine déployés dans les points de contrôle frontaliers terrestres pour appuyer les efforts d'interception.

Aperçu et contexte

Le 10 octobre 2026, le Centre pour la sécurité alimentaire (CFS) du Département de l'hygiène alimentaire et environnementale (FEHD) de la RAE de Hong Kong a émis un rappel public mettant en garde les voyageurs et le grand public contre l'introduction illégale de denrées alimentaires réglementées à Hong Kong. Cette notification réglementaire a été publiée avant l'ouverture du nouveau port de Huanggang, dont l'exploitation doit débuter le 12 octobre 2026. Le CFS a souligné que les contrôles légaux s'appliquent universellement à tous les points de contrôle frontaliers, rappelant aux résidents de retour et aux visiteurs qu'il est strictement interdit d'introduire des denrées alimentaires réglementées dans la RAE de Hong Kong sans dédouanement légal.

Cadre juridique et exigences documentaires

Le contrôle légal des denrées alimentaires importées est régi par le Règlement sur le gibier, la viande, la volaille et les œufs importés (Cap. 132AK). En vertu du Cap. 132AK, tout gibier, toute viande, toute volaille et tout œuf importés doivent être accompagnés d'un certificat sanitaire officiel délivré par une entité émettrice autorisée du lieu d'origine, ou d'une autorisation écrite préalablement accordée par le FEHD.

Pour les personnes entrant dans la RAE de Hong Kong en provenance de Chine continentale, l'exigence légale précise que les denrées alimentaires réglementées doivent être accompagnées d'un certificat sanitaire officiel délivré par la douane continentale. Le cadre réglementaire prévoit explicitement que ces exigences s'appliquent, que les articles soient introduits pour une consommation personnelle ou à des fins commerciales. Aucune exemption n'est accordée pour les bagages personnels ou les petites quantités.

Champ d'application des articles réglementés et formes d'emballage

Le CFS a précisé le champ d'application exact des produits alimentaires réglementés afin d'éviter toute mauvaise interprétation de la part des voyageurs :

1. Produits insuffisamment cuits : tout gibier, viande, volaille et œuf insuffisamment cuits font l'objet d'une restriction légale stricte.

2. Viande blanchie : la viande blanchie n'étant pas entièrement cuite, elle est traitée comme de la viande insuffisamment cuite et il est interdit de l'introduire à Hong Kong sans documentation officielle.

3. Mode d'emballage : la réglementation s'applique quel que soit le type ou le matériau d'emballage. Les articles emballés sous vide, les emballages en papier d'aluminium et les autres formes scellées restent entièrement soumis à la réglementation en vertu du Cap. 132AK.

Sanctions et poursuites légales

L'importation illégale de denrées alimentaires réglementées dans la RAE de Hong Kong constitue une infraction pénale en vertu du Cap. 132AK. Toute personne reconnue coupable d'une infraction à la réglementation est passible d'une amende maximale de $50,000 et d'une peine d'emprisonnement allant jusqu'à six mois.

Les statistiques officielles soulignent l'application active de la loi par les autorités de la RAE de Hong Kong. En 2025, le CFS a engagé des poursuites dans un total de 2'148 cas d'importations illégales de denrées alimentaires. Les jugements rendus dans ces affaires comprenaient des peines privatives de liberté ayant entraîné l'emprisonnement des personnes condamnées.

Opérations de contrôle et risques pour la santé publique

Afin de faire respecter la conformité dans tous les points de contrôle frontaliers terrestres, le CFS mène des opérations interministérielles et déploie des outils spécialisés d'application de la loi. Il s'agit notamment de chiens détecteurs de quarantaine spécialement entraînés à la détection de produits carnés. Ces unités cynophiles aident les forces de l'ordre à identifier les denrées alimentaires non autorisées dissimulées dans les bagages ou transportées par les voyageurs, augmentant ainsi l'efficacité des interceptions.

Outre les responsabilités légales, le CFS a souligné les risques considérables pour la santé publique associés aux denrées alimentaires transportées illégalement. Les articles transportés lors des déplacements sont fréquemment conservés à des températures inadéquates ou dans des emballages non hygiéniques. De telles conditions favorisent la prolifération rapide de bactéries pathogènes, augmentant les risques de maladies d'origine alimentaire et les dangers pour la santé individuelle.

Foire aux questions

Q1 : Les voyageurs sont-ils autorisés à introduire de petites quantités de viande ou d'œufs dans la RAE de Hong Kong si elles sont destinées exclusivement à un usage personnel ?

R1 : Non. En vertu du Cap. 132AK, tout gibier, toute viande, toute volaille et tout œuf importés nécessitent un certificat sanitaire officiel ou une autorisation écrite du FEHD, que les denrées soient destinées à un usage personnel ou commercial.

Q2 : Quel document spécifique est requis pour introduire des denrées alimentaires réglementées dans la RAE de Hong Kong en provenance de Chine continentale ?

R2 : Les denrées alimentaires réglementées introduites depuis la Chine continentale dans la RAE de Hong Kong doivent être accompagnées d'un certificat sanitaire délivré par la douane continentale, ou d'une autorisation écrite du FEHD.

Q3 : L'emballage sous vide ou sous papier d'aluminium permet-il aux produits carnés d'échapper aux exigences de dédouanement frontalier ?

R3 : Non. Les denrées alimentaires réglementées restent soumises au Cap. 132AK quelle que soit leur forme d'emballage, y compris les emballages hermétiques sous vide ou en papier d'aluminium.

Q4 : La viande blanchie est-elle considérée comme entièrement cuite et autorisée sans certification ?

R4 : Non. Le CFS indique que la viande blanchie n'est pas entièrement cuite et qu'il est donc interdit de l'introduire sans le certificat sanitaire officiel requis ou une autorisation écrite.

Q5 : Quelles sont les peines maximales en cas de violation de la réglementation du Cap. 132AK ?

R5 : Toute condamnation de l'infracteur entraîne une amende maximale de 50 000 $ et jusqu'à six mois d'emprisonnement.

Qui peut être concerné

Voyageurs, frontaliers et importateurs se déplaçant entre la Chine continentale et la RAE de Hong Kong.

Contexte transfrontalier

Déplacements transfrontaliers entre la Chine continentale et la RAE de Hong Kong ; exige une certification sanitaire de la Douane continentale pour l'entrée d'aliments réglementés dans la RAE de Hong Kong.

Points à vérifier ensuite

  • Consultez le site web officiel du FEHD pour connaître les procédures détaillées permettant d'obtenir une autorisation écrite en vertu du Cap. 132AK.

Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.

Gardez en vue les sujets qui vous importent

Abonnez-vous aux actualités de la SCLA et choisissez vos centres d'intérêt.