Ce qui a changé
- Mise en application de restrictions sur les prêts personnels non garantis pour les personnes à faible revenu, comprenant des limites de revenus, de ratios d'endettement, de plafonds de prêt et l'interdiction de référents de prêt à compter d'août 2026.
- Partage obligatoire des données de crédit via Credit Data Smart (CDS) et adhésion obligatoire pour les prêteurs disposant de plus de 50 millions $ de prêts non garantis ou prêtant à des emprunteurs gagnant moins de 12 000 $ par mois à compter de juin 2027.
- Mise en place de sanctions juridiques strictes en vertu de la Money Lenders Ordinance (Cap. 163), y compris la possibilité de révocation de la licence par le tribunal des licences (Licensing Court) en cas de non-conformité.
Le 21 octobre 2026, le sous-secrétaire aux services financiers et au trésor de la RAS de Hong Kong, M. Joseph Chan, a présenté une réponse au Conseil législatif détaillant les mesures gouvernementales visant à lutter contre le surendettement des personnes à faible revenu, y compris les employés de maison étrangers, et décrivant les exigences de conformité obligatoires pour les prêteurs d'argent titulaires d'une licence.
**Restrictions sur les prêts personnels non garantis**
À la suite d'une consultation publique lancée en juin 2025, le gouvernement a introduit des mesures réglementaires progressives. À compter d'août 2026, des restrictions ont été imposées sur les prêts personnels non garantis accordés aux emprunteurs à faible revenu. Celles-ci comprennent des exigences concernant le revenu de l'emprunteur, les ratios d'endettement, le montant total des prêts en cours et les périodes de remboursement. De plus, il est interdit aux prêteurs d'argent de demander aux emprunteurs de fournir des référents de prêt.
**Intégration obligatoire à CDS d'ici juin 2027**
À compter de juin 2027, le registre des sociétés (Companies Registry, CR) assortira les licences de nouvelles conditions exigeant que tous les prêteurs d'argent proposant des prêts personnels non garantis fournissent régulièrement des informations sur le crédit personnel des emprunteurs à Credit Data Smart (CDS). Les prêteurs d'argent gérant des portefeuilles de prêts personnels non garantis d'un montant total égal ou supérieur à 50 millions $, ou proposant des prêts personnels non garantis à des emprunteurs gagnant moins de 12 000 $ par mois, doivent adhérer à CDS afin d'obtenir des données de crédit pour les évaluations de solvabilité.
Le non-respect des conditions de licence constitue une infraction au sens de la Money Lenders Ordinance (Cap. 163), passible de sanctions pénales. Selon les circonstances, le CR peut s'adresser au tribunal des licences pour révoquer ou refuser le renouvellement des licences. Afin d'aider les petits et moyens prêteurs, une version simplifiée de CDS avec des frais d'utilisation réduits et une assistance technique a été mise à disposition.
**Coordination interministérielle et recrutement à l'étranger**
Le département du travail (Labour Department, LD) applique strictement le code de pratique pour les agences d'emploi (EAs), interdisant à ces dernières de fournir des informations sur les prêts ou de contraindre les chercheurs d'emploi à souscrire des prêts à Hong Kong ou à l'étranger. Les contrevenants s'exposent à la révocation de leur licence. En outre, le LD maintient une communication régulière avec les consulats généraux et intègre l'éducation financière dans les séances d'information d'orientation destinées aux employés de maison étrangers, tandis que le département de l'immigration (Immigration Department) prend en compte les résiliations prématurées de contrat dues à un endettement excessif dans l'évaluation des visas.
Qui peut être concerné
Prêteurs d'argent titulaires d'une licence, emprunteurs de prêts personnels à faible revenu, employés de maison étrangers, agences d'emploi et opérateurs d'évaluation du crédit dans la RAS de Hong Kong.
Contexte transfrontalier
Concerne les employés de maison étrangers recrutés à l'étranger pour la RAS de Hong Kong et réglemente les pratiques de recrutement et de prêt transfrontaliers en coordination avec les consulats généraux concernés.
Points à vérifier ensuite
- Suivi du déploiement et des mises à jour d'intégration fournies par l'opérateur de la plateforme Credit Data Smart (CDS) pour les prêteurs d'argent.
- Directives publiées par le registre des sociétés (Companies Registry) sur l'application des conditions de licence en vertu de la Money Lenders Ordinance (Cap. 163).
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.