Ce qui a changé
- Mesures réglementaires recommandées pour les régimes de jetons stables multi-émetteurs de pays tiers et réexamen des exigences de dépôt de réserve minimale.
- Proposition d'étendre la couverture réglementaire aux prêts de crypto-actifs et aux mécanismes d'accès à la finance décentralisée (DeFi).
- Plaidoyer en faveur d'une clarification des frontières entre MiCA et des directives telles que MiFID, CRD et PSD2/PSD3/R afin de simplifier la classification des crypto-actifs.
L'Autorité bancaire européenne (ABE) a publié sa réponse à la consultation ciblée de la Commission européenne sur le réexamen du règlement (UE) 2023/1114 sur les marchés de crypto-actifs (MiCA). Les orientations concernent les émetteurs de jetons se référant à des actifs (ART) et de jetons de monnaie électronique (EMT), les prestataires de services sur crypto-actifs (CASP), les institutions financières et les entités de pays tiers cherchant à opérer sur le marché des crypto-actifs de l'Union européenne.
Tout en estimant que les exigences existantes pour les émetteurs d'ART et d'EMT sont globalement appropriées, l'ABE a souligné les risques émergents du marché et a proposé des priorités pour le réexamen de la Commission européenne :
1. Régimes multi-émetteurs et règles de réserve : L'ABE recommande des modifications législatives pour répondre aux risques importants posés par les régimes multi-émetteurs de pays tiers. Elle suggère également de réexaminer les exigences de réserve — en particulier les réserves minimales détenues sous forme de dépôts bancaires — tout en maintenant une gestion efficace des risques.
2. Champ d'application et classification des actifs : Face aux défis de classification des crypto-actifs, l'ABE a appelé à des définitions et des limites de champ d'application plus claires. Cela inclut la clarification des interactions entre MiCA et d'autres législations financières de l'UE, telles que la directive concernant les marchés d'instruments financiers (MiFID), la directive sur les exigences de fonds propres (CRD) et PSD2/PSD3/R, afin de réduire les coûts évitables et les retards d'accès au marché pour les entreprises.
3. Prêts de crypto-actifs et DeFi : L'ABE a encouragé la réglementation de l'emprunt et du prêt de crypto-actifs, y compris les situations où les CASP facilitent l'accès aux protocoles de finance décentralisée (DeFi), afin de protéger les consommateurs.
4. Déclaration et gouvernance : Les recommandations comprennent le réexamen des cadres de déclaration de surveillance pour les émetteurs et les CASP, ainsi que la prise en compte des groupes multifonctions et des dépôts tokenisés.
En vertu de l'article 8, paragraphe 1, point b), et de l'article 9, paragraphe 2, du règlement fondateur de l'ABE, l'ABE est mandatée pour favoriser la cohérence de la surveillance, prévenir l'arbitrage réglementaire et surveiller l'innovation financière. Concernant les étapes légales, les titres III et IV de MiCA (régissant les ART et les EMT) sont entrés en application le 30 juin 2024, et MiCA est entré en application de manière générale le 30 décembre 2024. Au 01 septembre 2026 (date de référence de l'ABE), 39 EMT ont été émis et 0 ART a été autorisé sous MiCA.
Qui peut être concerné
Émetteurs de crypto-actifs, prestataires de services sur crypto-actifs (CASP), institutions financières et opérateurs de jetons stables et de protocoles de prêt de pays tiers.
Contexte transfrontalier
Concerne les participants au marché des crypto-actifs dans toute l'Union européenne ainsi que les entités hors UE proposant des jetons multi-émetteurs transfrontaliers ou un accès au prêt décentralisé au sein de l'UE.
Points à vérifier ensuite
- Suivre les propositions ultérieures de révision législative émanant de la Commission européenne.
- Suivre les autres normes techniques et lignes directrices publiées par l'ABE concernant l'application de MiCA.
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.
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