Ce qui a changé
- Élaboration d'une feuille de route pour la transition intelligente des terminaux à conteneurs de Kwai Tsing, où 67 grues (~16 %) sont commandées à distance aux côtés de 6 véhicules électriques autonomes.
- Mise en œuvre du Port Community System avec plus de 9 000 entreprises enregistrées et approbation de 1,23 million de HK$ au titre du financement FILAS répartis sur trois demandes.
- Révision en cours de la législation maritime de Hong Kong conformément au Code MASS de l'OMI (mai 2026) afin de définir la sécurité de la navigation, les règles de prévention des abordages et les responsabilités juridiques pour les navires autonomes.
### Contexte
Le 15e Plan quinquennal national soutient explicitement Hong Kong dans le renforcement et le développement de son statut de centre maritime international (IMC), préconisant l'aménagement d'un réseau portuaire de classe mondiale dans la région de la Grande Baie de Guangdong-Hong Kong-Macao (GBA) et la promotion d'un développement portuaire intégré. En accord avec cette politique nationale, le gouvernement de la Région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK) a élaboré le Premier Plan quinquennal de développement économique et social de la Région administrative spéciale de Hong Kong (2026-2030) (« Premier Plan quinquennal de Hong Kong »). Cette politique établit un cadre de développement reposant sur trois piliers : la stabilisation du volume de conteneurs, l'augmentation de la valeur et le renforcement des synergies. L'objectif stratégique réoriente l'accent du port d'une croissance tirée par les volumes vers des services à valeur ajoutée, accélérant la transformation « du volume vers la valeur » du port de Hong Kong grâce à une transition intelligente, une transition écologique et des services maritimes à forte valeur ajoutée.
### Digitalisation et transition intelligente des terminaux à conteneurs de Kwai Tsing
Les terminaux à conteneurs de Kwai Tsing (KTCT) comprennent neuf terminaux disposant de 24 postes à quai, exploités par cinq opérateurs portuaires privés. Historiquement, les KTCT ont utilisé des systèmes informatiques centralisés pour l'attribution des ressources et la gestion, reliant le matériel opérationnel au moyen de communications sans fil. Les opérateurs privés ont progressivement modernisé les équipements des terminaux afin de renforcer leurs capacités intelligentes en réponse aux besoins opérationnels.
Actuellement, les opérateurs portuaires des KTCT ont mis en service six véhicules électriques autonomes, et 67 grues (représentant environ 16 % du parc total de grues sur les KTCT) sont désormais télécommandées. Pour poursuivre cette transition, le gouvernement de la RASHK, en collaboration avec le Hong Kong Maritime and Port Development Board et les opérateurs portuaires, élabore une feuille de route globale pour la transition intelligente des KTCT. Cette feuille de route prend en compte le statut de Hong Kong en tant que port franc et hub international de transbordement, en équilibrant efficacité opérationnelle, flexibilité des terminaux, capacité d'investissement des opérateurs et faisabilité technique.
### Interconnexion des données, FILAS et conformité en matière de cybersécurité
Pour faciliter la transformation numérique dans les secteurs maritime, portuaire et logistique, le gouvernement de la RASHK a introduit le Port Community System (PCS), propriété du gouvernement et exploité par le Logistics and Supply Chain MultiTech R&D Centre. Depuis son lancement officiel en janvier 2026, plus de 9 000 entreprises — y compris des exploitants de terminaux, des compagnies maritimes, des prestataires logistiques et des négociants — s'y sont inscrites. Parmi elles, environ 6 000 entreprises sont des PME locales de logistique et d'agences maritimes, représentant plus de 60 % de l'ensemble des utilisateurs enregistrés.
Pour aider les entreprises à accéder aux plateformes publiques de données logistiques telles que le PCS, le gouvernement a lancé le Future Innovative Logistics Acceleration Scheme (FILAS) en juin 2026. Le FILAS a annoncé sa première série de trois solutions d'intégration informatique pré-approuvées le 1er septembre 2026. En octobre 2026, sept demandes avaient été déposées au titre du FILAS, dont trois ont été approuvées, pour un montant total de financement de 1,23 million de HK$.
En ce qui concerne la sécurité des données commerciales et la protection de la vie privée, les exploitants d'infrastructures critiques doivent remplir les obligations légales découlant de l'ordonnance sur la protection des infrastructures critiques (systèmes informatiques) [Protection of Critical Infrastructures (Computer Systems) Ordinance]. Ce cadre exige des exploitants désignés qu'ils établissent des structures de gestion dédiées, adoptent des plans de sécurité des systèmes informatiques, effectuent régulièrement des évaluations des risques et des audits, et maintiennent des plans d'intervention d'urgence. Parallèlement, le fonctionnement du PCS respecte les politiques et directives de sécurité informatique gouvernementales du Digital Policy Office, en menant des audits réguliers des risques de sécurité pour protéger les données commerciales.
### Réglementation des navires autonomes et connectivité intermodale
À la suite de la publication en mai 2026 du Code international non obligatoire de sécurité pour les navires de surface autonomes (Code MASS) par l'Organisation maritime internationale, le gouvernement de la RASHK révise la législation maritime locale, les systèmes de surveillance portuaire et les infrastructures. Cette révision examine les normes de sécurité, l'application des règles de prévention des abordages et la responsabilité juridique des opérateurs de télécommande. Les demandes d'essais opérationnels de navires autonomes dans des zones maritimes désignées de Hong Kong seront évaluées progressivement selon la complexité opérationnelle, la maturité technologique et les niveaux de risque, en donnant la priorité aux scénarios de moindre complexité.
Concernant la coordination portuaire au sein de la Grande Baie (GBA), Hong Kong, Shenzhen et Canton constituent les principaux hubs portuaires de la région. Le gouvernement de la RASHK collabore avec la province du Guangdong par l'intermédiaire de plateformes établies afin de favoriser la complémentarité de leurs atouts. Le trafic de conteneurs entre Hong Kong et Shenzhen Yantian a atteint environ 336 000 équivalents vingt pieds (TEU) en 2025 (une hausse de 13 % sur un an), tandis que le trafic entre Hong Kong et le Guangxi s'est élevé à environ 276 000 TEU (une augmentation de 21 % sur un an). Les services intermodaux mer-rail réguliers reliant Hong Kong à Chongqing et Chengdu sont gérés directement par des opérateurs portuaires commerciaux, et le gouvernement ne conserve pas de chiffres spécifiques concernant le volume de leurs marchandises, le nombre de trajets ou les temps d'attente au dédouanement.
### Foire aux questions
**Q1 : Combien de grues des terminaux à conteneurs de Kwai Tsing sont actuellement télécommandées ?**
En novembre 2026, 67 grues des KTCT fonctionnent à distance, ce qui représente environ 16 % du parc total de grues sur les terminaux. Les opérateurs ont également déployé six véhicules électriques autonomes.
**Q2 : Quel est l'état actuel des financements accordés dans le cadre du Future Innovative Logistics Acceleration Scheme (FILAS) ?**
En octobre 2026, le FILAS avait reçu sept demandes de financement de la part de prestataires logistiques tiers et en avait approuvé trois, octroyant un montant total de 1,23 million de HK$.
**Q3 : Comment le Port Community System se conforme-t-il aux normes de sécurité des données ?**
Le fonctionnement du PCS est conforme aux politiques et directives de sécurité informatique gouvernementales émises par le Digital Policy Office. Le système réalise régulièrement des évaluations et audits des risques de sécurité afin de garantir la sécurité des données commerciales et la confidentialité des entreprises.
**Q4 : Où en est la révision juridique de Hong Kong concernant les navires autonomes ?**
Le gouvernement de la RASHK révise la législation maritime locale en se référant au Code MASS de l'OMI (publié en mai 2026) et aux directives nationales. Les demandes d'essais opérationnels dans des eaux désignées seront évaluées par phases en fonction de leur complexité et de leur niveau de risque.
Qui peut être concerné
Exploitants de terminaux, prestataires de services logistiques tiers, agences maritimes, développeurs de navires autonomes maritimes et exploitants portuaires de la GBA.
Contexte transfrontalier
Harmonise le premier plan quinquennal de Hong Kong (2026-2030) avec le 15e plan quinquennal de la Chine continentale afin de développer un cluster portuaire de classe mondiale s'étendant sur le Guangdong, Hong Kong et Macao.
Points à vérifier ensuite
- Suivre la publication officielle de la feuille de route pour la transition intelligente du KTCT par le Bureau des transports et de la logistique.
- Suivre les actualités du Conseil législatif concernant les amendements statutaires à la législation maritime pour les navires de surface autonomes (alignement sur le Code MASS).
- Consulter les futurs appels à candidatures dans le cadre du Future Innovative Logistics Acceleration Scheme (FILAS).
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.