Ce qui a changé
- Instauration d'une surtaxe de second niveau de 10 % pour les cotisations MPF impayées après 120 jours.
- Habilitation de la MPFA à imposer des sanctions pécuniaires allant jusqu'à 10 millions de dollars ou trois fois le bénéfice financier réalisé ou la perte évitée aux administrateurs non conformes.
- Autorisation de la divulgation publique des mesures d'exécution et des sanctions disciplinaires à l'encontre des intermédiaires de MPF pour faute professionnelle dans les activités liées au MPF.
Le gouvernement de la Région administrative spéciale (RAS) de Hong Kong a publié le projet de loi de 2026 modifiant les régimes de fonds de prévoyance obligatoire au Journal officiel le 13 novembre 2026. La législation proposée vise à améliorer le processus de recouvrement des cotisations impayées du Fonds de prévoyance obligatoire (MPF) et à renforcer le cadre réglementaire régissant les administrateurs et intermédiaires de MPF.
Afin de dissuader les employeurs de faire défaut sur leurs cotisations, le projet de loi introduit un mécanisme de surtaxe à deux niveaux. En plus de la surtaxe de premier niveau existante de 5 %, une surtaxe de second niveau au taux forfaitaire de 10 % sera appliquée au montant total des arriérés si un employeur ne règle pas intégralement les cotisations dues et/ou la surtaxe de premier niveau avant le 120e jour suivant la date de cotisation. En outre, la Mandatory Provident Fund Schemes Authority (MPFA) sera habilitée à adresser des notifications écrites exigeant des employeurs qu'ils fournissent des informations sur les revenus des employés dans un délai spécifié d'au moins 14 jours, le non-respect de cette obligation entraînant une amende forfaitaire.
Concernant les administrateurs de MPF, le projet de loi habilite la MPFA à prononcer des ordonnances de sanction à l'encontre des entités non conformes. Ces sanctions comprennent des peines pécuniaires allant jusqu'à 10 millions de dollars ou trois fois le profit réalisé ou la perte évitée (le montant le plus élevé étant retenu), une réprimande publique ou une combinaison des deux. Des dispositions expresses interdisent aux administrateurs de répercuter les sanctions pécuniaires sur les régimes MPF, les fonds constitutifs ou les affiliés. De plus, la MPFA sera autorisée à rendre publiques les mesures d'exécution et à inscrire les informations pertinentes dans un registre ouvert.
S'agissant des intermédiaires de MPF, le projet de loi permet à la MPFA de prendre des mesures disciplinaires contre les actes inappropriés commis dans le cadre d'activités liées au MPF, qu'il s'agisse ou non d'activités réglementées. Le projet de loi introduit également des mesures visant à offrir une plus grande flexibilité dans la gestion des investissements du MPF et à améliorer la gestion des risques.
Selon le Financial Services and the Treasury Bureau, les employeurs respectueux de la loi qui versent leurs cotisations dans les délais ne seront pas affectés. Le projet de loi sera présenté en première lecture au Conseil législatif le 25 novembre 2026. Les dates d'entrée en vigueur et d'application n'ont pas été précisées dans le communiqué.
Qui peut être concerné
Employeurs, administrateurs de régimes MPF, intermédiaires MPF et affiliés aux régimes dans la RAS de Hong Kong.
Contexte transfrontalier
Pertinent pour les entreprises étrangères et internationales exerçant en tant qu'employeurs dans la RAS de Hong Kong, ainsi que pour les institutions financières agissant en qualité d'administrateurs ou d'intermédiaires enregistrés MPF.
Points à vérifier ensuite
- Suivre la première lecture du projet de loi au Conseil législatif le 25 novembre 2026.
- Suivre les prochaines directives qui seront publiées par la Mandatory Provident Fund Schemes Authority (MPFA).
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.