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Swiss Chinese Law Association — Genf

SCLA | Swiss Chinese Law Association

Rechtsbeobachtung / Streitbeilegung

Erläutert Grenzüberschreitend Hongkong SAR In Kraft stehende Vorschriften

Hong Kong erläutert Massnahmen zur Stärkung der Streitbeilegung, der GBA-Abstimmung und der Übernahme von LawTech

Hong Kongs Justizminister gab eine ausführliche Antwort auf Fragen des Legislativrats bezüglich der staatlichen Unterstützung für Schiedsgerichtsbarkeit, rechtliche Abstimmung in der GBA, Sportstreitbeilegung und LawTech.

Was sich geändert hat

  • Ausweitung der GBA-Massnahmen für Unternehmen mit HK-Investitionen hinsichtlich des anwendbaren Rechts und der Wahl des Schiedssitzes auf Shenzhen, Zhuhai und alle neun GBA-Städte auf dem Festland.
  • Lancierung des finanziellen Förderprogramms für LawTech und des Leitfadens zur Nutzung von LawTech in der Rechtspraxis im November 2026.
  • Geplante Einsetzung einer dedizierten Taskforce zur GBA-Abstimmung im 1. Quartal 2027 und zweistellige Fallzahlen im Rahmen des Pilotprojekts zur Sportstreitbeilegung.

Hintergrund

Am 11. November 2026 gab der Justizminister von Hong Kong, Herr Paul Lam, SC, eine schriftliche Antwort an den Legislativrat bezüglich offizieller Initiativen zur Unterstützung des Rechts- und Streitbeilegungssektors in Hong Kong ab. Die Antwort ging auf Fragen ein, die von Dr. Johnny Ng aufgeworfen wurden und die Rolle Hong Kongs im Rahmen des 14. und 15. nationalen Fünfjahresplans als internationales Zentrum für Rechts- und Streitbeilegungsdienstleistungen in der Region Asien-Pazifik betrafen. Die offizielle Antwort enthielt detaillierte Statistiken zur Streitbeilegung, Fördermassnahmen in Schwellenländern, Entwicklungen bei der Sportstreitbeilegung, rechtliche Angleichung innerhalb der Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area (GBA) sowie Leitlinien zu LawTech.

Statistiken zur Streitbeilegung und Übersee-Förderung

Gemäss der Arbitration Ordinance (Cap. 609) und der Mediation Ordinance (Cap. 620) sind Mediations- und Schiedsverfahren im Allgemeinen vertraulich. Folglich erfasst das Justizministerium (DoJ) keine Gesamtzahlen zu den Fällen. Daten, die vom Hong Kong International Arbitration Centre (HKIAC) veröffentlicht wurden, zeigen jedoch, dass 2025 388 Schiedsverfahren beim HKIAC eingereicht wurden, von denen 84,3 Prozent internationale Schiedsverfahren waren. Zudem waren an 45,4 Prozent keine Parteien aus Hong Kong, an 58,2 Prozent keine Parteien vom chinesischen Festland und an 13,7 Prozent keine Parteien aus Asien beteiligt. Im Jahr 2024 waren von 352 beim HKIAC eingereichten Schiedsverfahren 76,4 Prozent international, 41,5 Prozent beteiligten keine Parteien aus Hong Kong, 59,4 Prozent keine Parteien vom chinesischen Festland und 14,5 Prozent keine Parteien aus Asien. Die HKIAC-Statistiken enthalten keine separate Aufschlüsselung nach Schwellenländern.

Um Unternehmen aus dem Nahen Osten, den ASEAN-Staaten und den Regionen der «Belt and Road»-Initiative dafür zu gewinnen, das Recht von Hong Kong als anwendbares Recht und Hong Kong als Sitz der Streitbeilegung zu wählen, hat das DoJ gezielte Massnahmen ergriffen. Zu den wichtigsten Aktionen gehören:

- Eine Delegationsreise unter der Leitung des Justizministers nach Kasachstan und Usbekistan im August 2026.

- Teilnahme an regionalen ASEAN-Veranstaltungen, darunter die China-ASEAN Prosecutors-General Conference, das China-ASEAN Commercial Law Forum und die China Conference: Southeast Asia.

- Ein Besuch in Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten im Mai 2024 unter der Leitung des Justizministers mit rund 30 Delegationsmitgliedern, die Rechts-, Finanz-, Börsen- und Investitionsgremien vertraten.

Initiativen zur Sportstreitbeilegung

Das DoJ lancierte am 13. Februar 2026 mit Unterstützung des Culture, Sports and Tourism Bureau (CSTB) das Pilotprojekt zur Sportstreitbeilegung (Pilot Scheme on Sports Dispute Resolution). Per September 2026 erreichte die Gesamtzahl der bearbeiteten Fälle von Mediations- und Schiedsverfahren bei Sportstreitigkeiten einen zweistelligen Bereich. Das Asian-African Legal Consultative Organization Hong Kong Regional Arbitration Centre fungiert als verwaltende Stelle und hat eine Modellklausel für die Sportstreitbeilegung veröffentlicht. Darüber hinaus planen das DoJ und Berufsverbände der Rechtsbranche im Dezember 2026 die gemeinsame Organisation des Sports Dispute Resolution Summit.

Ergänzend dazu hat das CSTB im April 2026 ein dreijähriges Pilotprojekt eingeführt, das asiatischen oder internationalen Sportorganisationen, die ihren Hauptsitz oder regionalen Hauptsitz in Hong Kong errichten, einen Betriebskostenzuschuss von bis zu 800'000 $ pro Jahr für drei Jahre gewährt. Ende Oktober 2026 haben sechs internationale und regionale Sportverbände ihren Hauptsitz in Hong Kong errichtet: die Asian Bowling Federation, Asian Squash Federation, International Shuttlecock Federation, International Dragon Boat Federation, Asia Flying Disc Federation und Asian Rowing Federation.

Rechtliche Integration in der Greater Bay Area

Der im April 2024 veröffentlichte Aktionsplan des DoJ zum Aufbau der Rechtsstaatlichkeit in der GBA (Action Plan on the Construction of Rule of Law in the GBA) legt den Leitrahmen von «Three Interfaces, Two Connects and One GBA» fest.

Seit Februar 2025 wurden die politischen Massnahmen erweitert, die es Unternehmen mit HK-Investitionen erlauben, das Recht von Hong Kong und den Schiedssitz Hong Kong zu wählen:

- «Gestattung für Unternehmen mit HK-Investitionen, das Recht von Hong Kong anzuwenden» wurde von Qianhai auf ganz Shenzhen und Zhuhai ausgeweitet.

- «Gestattung für Unternehmen mit HK-Investitionen, Hong Kong als Schiedssitz zu wählen» wurde über die Freihandelszonen hinaus auf alle neun Festland-Gemeinden in der GBA ausgeweitet.

Die Justizbehörden von Guangdong, Hong Kong und Macao haben gemeinsam GBA-Standards erarbeitet, darunter Akkreditierungsstandards, einen Verhaltenskodex, Modellregeln für grenzüberschreitende Mediationsverfahren sowie Arbeitsrichtlinien für Schiedsrichterlisten. Zudem plant das DoJ für das erste Quartal 2027 die Einrichtung einer Taskforce zur Beschleunigung der Abstimmung von Regeln und Mechanismen in Guangdong, Hong Kong und Macao (Task Force on Expediting the Alignment of Rules and Mechanisms in Guangdong, Hong Kong and Macao), die vom stellvertretenden Justizminister geleitet wird.

LawTech-Politik und -Unterstützung

Nach der Einrichtung der Konsultationsgruppe zur LawTech-Entwicklung im Januar 2025 setzte das DoJ im November 2026 zentrale Massnahmen um:

- Lancierung des Förderprogramms für die Nutzung von LawTech-Lösungen im Rechtssektor von Hong Kong (Funding Scheme for LawTech Solution Subscription by the Hong Kong Legal Sector) zur Unterstützung kleiner und mittlerer Anwaltskanzleien sowie Junganwälte.

- Veröffentlichung des unverbindlichen Leitfadens zur Nutzung von LawTech in der Rechtspraxis (Guidance Note on the Use of LawTech in Legal Practice) zur Festlegung von Grundsätzen für eine verantwortungsvolle, sichere und ethische Anwendung von LawTech.

Häufig gestellte Fragen

Frage: Warum führt das Justizministerium keine offiziellen Fallstatistiken für Mediation und Schiedsgerichtsbarkeit in Hong Kong?

Antwort: Gemäss der Schiedsgerichtsverordnung (Cap. 609) und der Mediationsverordnung (Cap. 620) sind Mediation und Schiedsgerichtsbarkeit im Allgemeinen vertrauliche Verfahren, weshalb das Justizministerium diese Fallstatistiken nicht führt.

Frage: Welche finanzielle Unterstützung steht internationalen Sportorganisationen zur Verfügung, die sich in Hongkong niederlassen?

Antwort: Im Rahmen eines dreijährigen Pilotprojekts, das vom Büro für Kultur, Sport und Tourismus im April 2026 ins Leben gerufen wurde, können berechtigte asiatische oder internationale Sportorganisationen, die ihren Hauptsitz oder regionalen Hauptsitz in Hongkong errichten, über nationale Sportverbände in Hongkong einen Betriebskostenzuschuss von bis zu $800,000 pro Jahr für drei Jahre erhalten.

Frage: Wie weit wurden die Massnahmen für Unternehmen mit Hongkonger Beteiligung zur Wahl von Hongkonger Recht und Schiedsgerichtsbarkeit ausgeweitet?

Antwort: Seit Februar 2025 wurde die Anwendung von Hongkonger Recht von Qianhai auf die gesamten Städte Shenzhen und Zhuhai ausgeweitet, während die Wahl von Hongkong als Schiedsort über die Freihandelszonen hinaus auf alle neun Festland-Gemeinden Chinas in der GBA ausgeweitet wurde.

Frage: Ist der Leitfaden für die Nutzung von LawTech in der Rechtspraxis rechtlich bindend?

Antwort: Nein, der vom DoJ im November 2026 herausgegebene Leitfaden ist nicht rechtlich bindend. Er bietet praktische Orientierungshilfen und grundlegende Prinzipien für die verantwortungsvolle und ethische Nutzung von LawTech.

Frage: Wann wird die neue GBA-Taskforce zur Angleichung rechtlicher Mechanismen eingerichtet?

Antwort: Das DoJ plant, die Taskforce zur Beschleunigung der Angleichung von Regeln und Mechanismen in Guangdong, Hongkong und Macao im ersten Quartal 2027 unter der Leitung des stellvertretenden Justizministers einzurichten.

Wer betroffen sein kann

Rechtspraktiker, Schiedsrichter, Mediatoren, in der GBA tätige Unternehmen mit Hongkonger Beteiligung, internationale Sportverbände und Unternehmen, die Verträge in den Regionen ASEAN, Naher Osten und Belt and Road abschliessen.

Grenzüberschreitender Kontext

Vertiefung der Integration zwischen den Sonderverwaltungszonen Hongkong und Macao sowie der Provinz Guangdong in der GBA, zusammen mit internationalen Förderkampagnen für die ASEAN-, Nahost- und zentralasiatischen Staaten.

Was als Nächstes zu prüfen ist

  • Überwachung der formellen Einrichtung und der Ergebnisse der Taskforce zur Beschleunigung der Angleichung von Regeln und Mechanismen im 1. Quartal 2027.
  • Prüfung der spezifischen Förderkriterien und betrieblichen Einzelheiten des im November 2026 gestarteten Förderprogramms für das Abonnement von LawTech-Lösungen.

Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.

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