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Rechtsbeobachtung / Finanzen und Zahlungsverkehr

Rechtliches Update Europäische Union Gesetzesentwurf

EZB drängt auf rasche Annahme des Einheitswährungspakets zur Ermöglichung des digitalen Euros und zur Sicherung von Bargeld

Piero Cipollone, Mitglied des EZB-Direktoriums, forderte die EU-Mitgesetzgeber auf, die Trilogverhandlungen über das Einheitswährungspaket bis Ende 2026 abzuschliessen.

Was sich geändert hat

  • Die EZB fordert den Abschluss der Trilogverhandlungen über das Einheitswährungspaket bis Ende 2026, um Rechtssicherheit für den digitalen Euro zu schaffen und die Vorschriften zum gesetzlichen Zahlungsmittel für Bargeld zu schützen.
  • Das Pilotprojekt für den digitalen Euro ist für die zweite Hälfte des Jahres 2027 geplant. Daran beteiligt sind 36 ausgewählte Zahlungsdienstleister, und es wird eine Betaversion ohne Status eines gesetzlichen Zahlungsmittels getestet.
  • Die Pontes-Plattform des Eurosystems hat am 2. November 2026 die erste digital native Benchmark-Anleihe des Europäischen Stabilitätsmechanismus im Wert von 1 Milliarde Euro abgewickelt.

In einer einführenden Erklärung vor dem Ausschuss für Wirtschaft und Währung des Europäischen Parlaments am 10. November 2026 forderte Piero Cipollone, Mitglied des Direktoriums der Europäischen Zentralbank (EZB), einen raschen Abschluss der Trilogverhandlungen über das Einheitswährungspaket bis Ende 2026. Nach der Annahme des Standpunkts des Parlaments am 9. Juli 2026 ist im Rahmen der Roadmap «Ein Europa, ein Markt» die finale gesetzliche Verabschiedung erforderlich, um die Rechtssicherheit zu gewährleisten, die für den Abschluss der Vorbereitungen für den digitalen Euro nötig ist, und ein festes Zieldatum für eine potenzielle erste Ausgabe festzulegen.

Das vorgeschlagene Einheitswährungspaket umfasst Gesetzesvorschläge zur Schaffung des Rechtsrahmens für einen digitalen Euro sowie Massnahmen zur Stärkung des Status als gesetzliches Zahlungsmittel und der obligatorischen Annahme von Euro-Bargeld. Cipollone warnte davor, dass Gesetzgebungsverzögerungen die Einführung des digitalen Euros verschieben, die Abhängigkeit von ausländischen Zahlungsanbietern erhöhen und die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen beeinträchtigen könnten.

Neben den legislativen Entwicklungen schreiten die technischen Vorbereitungen voran:

- Pilotprojekt für den digitalen Euro: Das für die zweite Hälfte des Jahres 2027 geplante Pilotprojekt wird eine Betaversion ohne Status eines gesetzlichen Zahlungsmittels verwenden, um Funktionalität, betriebliche Abläufe und Nutzererfahrung zu testen. Daran beteiligt sein werden Mitarbeiter des Eurosystems, teilnehmende Zahlungsdienstleister (36 im Juli 2026 ausgewählte PSPs) und ausgewählte Händler.

- Innovationsplattform: Ein neuer Aufruf zur Bekundung von Interesse, der im September 2026 gestartet wurde, wird Experimentieraktivitäten von Januar bis Juni 2027 unterstützen, wobei der Schwerpunkt auf bedingten Zahlungen und Anwendungen der künstlichen Intelligenz im Zahlungsverkehr liegt.

- Markteinführung: Rückmeldungen von Marktteilnehmern sprechen sich für eine schrittweise Einführung im Einzelhandel aus, um eine ausreichende Anpassungszeit zu ermöglichen.

- DLT-Integration im Grosskundenbereich: Im September 2026 startete das Eurosystem Pontes, das Distributed-Ledger-Technologie-Plattformen (DLT) mit den TARGET-Services verbindet. Am 2. November 2026 wickelte Pontes die erste digital native Benchmark-Anleihe des Europäischen Stabilitätsmechanismus im Wert von 1 Milliarde Euro ab.

- Banknoten: Nach einer öffentlichen Umfrage mit fast 10 Millionen Rückmeldungen erwartet der EZB-Rat, bis Ende 2026 über die endgültigen Designkonzepte für neue Euro-Banknoten zu entscheiden, wobei die Inverkehrbringung für Anfang der 2030er Jahre angestrebt wird.

Wer betroffen sein kann

Zahlungsdienstleister, Geschäftsbanken, Händler, Finanztechnologie-Unternehmen und Verbraucher in der Europäischen Union.

Grenzüberschreitender Kontext

Die Verordnung legt Rechtsvorschriften für digitale Zahlungen im Euroraum und die DLT-Abwicklung im Grosskundenbereich fest. Dies betrifft internationale Zahlungsdienstleister, Finanzinstitute und globale Gegenparteien, die mit dem EU-Finanzmarkt interagieren.

Was als Nächstes zu prüfen ist

  • Ergebnis der laufenden EU-Trilogverhandlungen über das Einheitswährungspaket wird bis Ende 2026 erwartet.
  • Entscheidung des EZB-Rats über das endgültige Designkonzept für neue Euro-Banknoten wird etwa Ende 2026 erwartet.

Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.

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