Zum Inhalt springen

Swiss Chinese Law Association — Genf

SCLA | Swiss Chinese Law Association

Rechtsbeobachtung / Handel und Zoll

Erläutert China Regulatorische Leitlinien

Die Zollabfertigungsvorschriften Chinas verstehen: Schwellenwerte, Kanäle und Deklarationsanforderungen für internationale Reisende

Die Hauptzollverwaltung der Volksrepublik China bietet gesetzliche Aufsichtsrichtlinien, die Deklarationskanäle, Schwellenwerte und verbotene Gegenstände für die Grenzabfertigung erläutern.

Was sich geändert hat

  • Ausdrückliche Deklarationspflichten gelten für Bargeld über RMB 20,000 oder den Gegenwert von US$ 5,000.
  • Grüne und Rote Kanäle regeln die Zollabwicklung auf der Grundlage von Wert und Beschränkungen der Gegenstände von Passagieren.
  • Bei Nichteinhaltung der Devisenbestimmungen drohen Verwaltungsstrafen, Bussen oder die Konfiszierung von Währungen.

### Hintergrund und rechtlicher Rahmen

Internationale Reisen von und nach Festlandchina erfordern die strikte Einhaltung der Grenzbestimmungen gemäss dem Zollgesetz der Volksrepublik China. Die Hauptzollverwaltung der Volksrepublik China (GACC) bietet Richtlinien für ein- und ausreisende Passagiere, die über internationale Flughäfen, Seehäfen, Bahnhöfe oder Busbahnhöfe ankommen oder abreisen. Nach dem Recht Festlandchinas müssen ein- und ausreisende Passagiere die Grenze an ausgewiesenen Orten überqueren, an denen Zollbehörden eingerichtet sind, sich der Zollkontrolle unterwerfen und ihre Habseligkeiten wahrheitsgemäss deklarieren.

Alle Personen, die nach Festlandchina ein- oder ausreisen, müssen entweder eine Gepäckdeklaration für einreisende Passagiere oder eine Gepäckdeklaration für ausreisende Passagiere ausfüllen, sofern sie nicht nach den einschlägigen Vorschriften ausdrücklich davon befreit sind. Befreiungen gelten für Passagiere unter 16 Jahren, die in Begleitung von Erwachsenen reisen, sowie für Personen, die unter spezifische behördliche Befreiungen fallen.

---

### Praktische Funktionsweise: Grüner Kanal vs. Roter Kanal

Festlandchina betreibt ein Zwei-Kanal-Zollkontrollsystem, das eine reibungslose Ein- und Ausreise erleichtern und gleichzeitig die behördliche Aufsicht gewährleisten soll:

1. **Grüner Kanal (Kanal für anmeldefreie Waren):** Vorbehalten für Passagiere, die Gegenstände mitführen, die innerhalb der festgelegten gesetzlichen Grenzen liegen und keine ausdrücklich deklarationspflichtigen Waren enthalten. Persönliche Gegenstände, die von einreisenden Passagieren innerhalb der zollfreien Grenzen mitgeführt werden, werden zollfrei abgefertigt, und persönliche Gegenstände, die von ausreisenden Passagieren mitgeführt werden, werden zur Ausreise freigegeben.

2. **Roter Kanal (Kanal für anmeldepflichtige Waren):** Obligatorisch für Passagiere, die Waren oder Währungen mitführen, die die gesetzlichen Deklarationsgrenzen erreichen oder überschreiten, oder die beschränkte, verbotene oder kommerzielle Gegenstände mitführen. Passagieren, die unsicher sind, welchen Kanal sie wählen sollen, wird angewiesen, den Roten Kanal zu wählen oder sich direkt an die Zollbeamten zu wenden.

Nach der Bestätigung durch die Zollbeamten müssen die Deklarationsformulare vom Passagier sorgfältig aufbewahrt werden, da sie bei der Rückkehr möglicherweise erneut vorgelegt werden müssen. Ausserdem dürfen von den Zollbehörden an Gepäckstücken angebrachte Siegel nicht ohne vorherige behördliche Genehmigung gebrochen oder geöffnet werden.

---

### Quantitative Schwellenwerte für Deklarationen

Sämtliches persönliches Gepäck und mitgeführte Gegenstände müssen dem Grundsatz der angemessenen Menge für den persönlichen Gebrauch entsprechen. Einreisende Passagiere müssen den Roten Kanal wählen und unter folgenden Kriterien eine formelle Zolldeklaration ausfüllen:

* **Persönliche Gegenstände von Gebietsansässigen:** Chinesische Staatsangehörige mit Wohnsitz in China, die persönliche Gegenstände aus dem Ausland mit einem Gesamtwert von RMB 5,000 oder mehr mitführen (der Zoll fällt auf den Teil an, der die Grenze überschreitet, sofern er für den persönlichen Gebrauch bestimmt ist).

* **Persönliche Gegenstände von Nicht-Gebietsansässigen:** Personen ohne Wohnsitz in China, die persönliche Gegenstände im Wert von RMB 2,000 oder mehr mitführen, die in Festlandchina verbleiben sollen.

* **Alkohol und Tabak:** Alkoholische Getränke mit einem Alkoholgehalt von 12 % oder mehr über 1,500 ml; Zigaretten über 400 Stück; Zigarren über 100 Stück; oder Tabakwaren über 500 Gramm.

* **Bargeld und Währung:** RMB-Bargeld im Wert von 20,000 Yuan oder mehr oder Fremdwährungsbargeld im Gegenwert von US$ 5,000 oder mehr.

* **Quarantäne- und biologische Gegenstände:** Tiere, Pflanzen, biologische Produkte, Mikroben, menschliches Gewebe, Blut oder Blutprodukte.

* **Kommerzielle und sonstige Waren:** Waren von kommerziellem Wert, Musterwaren, Werbematerialien, Funksender oder -empfänger, Kommunikationssicherheitsausrüstung oder unbegleitetes Gepäck.

Ausreisende Passagiere, die Festlandchina verlassen, müssen den Roten Kanal wählen, wenn sie Gegenstände wie Kameras, Videogeräte oder Laptop-Computer mit einem Einzelwert von über RMB 5,000 mitführen, die sie wieder mitbringen möchten; RMB-Bargeld von 20,000 Yuan oder mehr; Fremdwährungsbargeld im Gegenwert von US$ 5,000 oder mehr; Gold, Silber oder Edelmetalle; Kulturgüter, biologische Artenressourcen oder Produkte gefährdeter Arten; oder Waren von kommerziellem Wert und Werbemuster.

---

### Devisen und beschränkte Gegenstände

Während für Reiseschecks oder Akkreditive in Fremdwährung, die nach Festlandchina eingeführt werden, keine quantitativen Beschränkungen gelten, muss physisches Fremdwährungsbargeld über US$ 5,000 genau deklariert werden. Bei der Ausreise gibt der Zoll Fremdwährungen auf der Grundlage der bei der Einreise gemachten Deklaration frei. Führt ein ausreisender Passagier mehr Devisenbargeld mit sich als bei der Einreise erfasst oder liegt keine Einreisedeklaration vor, erfordert die Freigabe eine Bescheinigung des Devisenamtes oder autorisierter Finanzinstitute.

Für Renminbi (RMB) gilt eine strikte gesetzliche Obergrenze von 20,000 Yuan für Ein- und Ausreise. Beträge über 20,000 Yuan sind verboten. Die Nichteinhaltung der Devisenkontrollen setzt Passagiere Verwaltungsstrafen, Bussen oder der Konfiszierung von Währungen aus.

---

### Häufig gestellte Fragen

**F1: Wer ist von der Ausfüllung des Zollgepäckdeklarationsformulars befreit?**

*Antwort:* Ein- und ausreisende Passagiere, die nach den einschlägigen Vorschriften von der Kontrolle oder Überprüfung befreit sind, sowie Kinder unter 16 Jahren, die mit Erwachsenen reisen, müssen keine Deklarationsformulare ausfüllen.

**F2: Welche spezifischen Währungsdeklarationsgrenzen gelten für die Einreise nach Festlandchina?**

*Antwort:* Passagiere müssen RMB-Bargeld von 20,000 Yuan oder mehr oder Fremdwährungsbargeld im Gegenwert von US$ 5,000 oder mehr deklarieren. Die Einfuhr von RMB über 20,000 Yuan ist verboten.

**F3: Wie werden persönliche Gegenstände von Nicht-Gebietsansässigen bewertet und beurteilt?**

*Antwort:* Personen ohne Wohnsitz in China, die persönliche Gegenstände im Wert von RMB 2,000 oder mehr mitführen, die in Festlandchina verbleiben sollen, müssen über den Roten Kanal einreisen und die Gegenstände beim Zoll deklarieren.

**F4: Welche Konsequenzen drohen, wenn ein Reisender die Devisenbestimmungen nicht einhält?**

*Antwort:* Reisende, die die Devisenkontrollbestimmungen nicht beachten, müssen mit Verwaltungsbussen oder -strafen rechnen, und ihre überschüssige Währung kann von den Behörden konfisziert werden.

Wer betroffen sein kann

Internationale Passagiere, Geschäftsreisende und Einwohner, die über Luft-, See- oder Landhäfen nach Festlandchina ein- oder ausreisen.

Grenzüberschreitender Kontext

Gilt für den grenzüberschreitenden Passagierverkehr zwischen Festlandchina und internationalen Rechtsordnungen, einschliesslich der Schweiz und der Mitgliedstaaten der Europäischen Union.

Was als Nächstes zu prüfen ist

  • Überprüfen Sie aktuelle GACC-Mitteilungen auf Änderungen der Zollfreigrenzen oder Quarantänebestimmungen.
  • Überprüfen Sie Devisengenehmigungsverfahren bei autorisierten Banken oder der Staatlichen Devisenverwaltung.

Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Ziehen Sie den offiziellen Text zu Rate und holen Sie bei Bedarf eine auf Ihre Situation abgestimmte Beratung ein.

Behalten Sie die Themen im Blick, die Ihnen wichtig sind

Abonnieren Sie SCLA-Updates und wählen Sie Ihre Interessengebiete aus.