主要变化
- 政府设定目标，在 5 年内将公共高速充电桩增加至 5,000 个，并在 2035 年前达到约 10,000 个。
- 资金规模为 3 亿港元的“高速充电桩鼓励计划”于 2026 年 10 月 1 日进行了优化，将移动充电设备和电池储能纳入其中，而针对商用车辆（>=240 kW）的一项全新 2,000 万港元计划将于 2026 年底前公布。
- 加油站兼充电站的运营条件规定，必须遵守环保署（EPD）每月发布的最高限价，并在每天下午 3 点至 6 点为电动出租车及电动公共小型巴士（e-PLBs）保留专用的充电时间。
# 香港特区政府概述电动汽车公共充电基础设施扩张策略及政策措施
## 背景与战略框架
在 2026 年 10 月 28 日对立法会的书面答复中，环境及生态局局长谢展寰先生详细阐述了香港特别行政区（HKSAR）政府关于电动汽车（EV）充电设施的政策、正在实施的计划以及长期基础设施目标。立法会议员洪锦铉先生提出的质询侧重于提高公共充电效率、改善车桩比、支持商用电动汽车以及简化监管审批。
香港特区政府已承诺在 2050 年前实现车辆零排放，这与香港在该时间段内争取实现碳中和的承诺保持一致。根据环境及生态局发布的官方数据，截至 2026 年 9 月底，香港拥有超过 180,000 辆电动汽车，与 2021 年相比增长了六倍以上。目前，香港新登记的新私人小型汽车中，有超过七成为电动汽车。
政府的策略并非完全依赖公共充电站，而是侧重于在发展公共快速充电骨干网络的同时，扩大私人充电基础设施。从 2021 年到 2026 年 9 月，配备充电设施的私人停车位从 23,000 个增长了约六倍，达到约 160,600 个。此外，香港拥有 18,090 个公共充电桩，使全港整体充电设施具备支持超过 290,000 辆电动汽车的能力。根据充电服务运营商的数据，目前各区公共快速或高速充电桩的平均利用率约为 10% 至 20%，政府表示这表明目前的整体公共充电设施是充足的。
展望未来，正如《2026年施政报告》所宣布的，政府的目标是在五年内将公共快速充电桩网络扩大到 5,000 个（可额外支持 250,000 辆电动汽车），并在 2035 年前达到约 10,000 个快速充电桩。结合预计总共近 300,000 个充电车位，该系统预计到 2035 年可满足超过 800,000 辆电动汽车的充电需求。
## 运营措施、财政资助计划及监管支持
为实现这些目标，香港特区政府及相关部门实施了多项具体计划和监管框架：
1. **高速充电桩鼓励计划：** 该计划于 2025 年 7 月启动，注资 3 亿港元，通过鼓励商业运营商安装公共快速充电桩来利用私人市场力量。截至 2026 年 9 月底，已有 792 个快速充电桩获发确认通知书，其中 124 个已投入运营。获批的申请人必须在 12 个月内完成安装。2026 年 10 月 1 日，政府优化了相关标准，放宽了申请条件，并简化了对移动充电设备（如移动充电机器人）和电池储能系统的要求，目前正在处理 200 个充电桩的申请。
2. **对商用车辆的支持：** 由于当前的技术限制——包括较高的购置成本、有限的续航里程、较低的载重能力以及较长的充电时间——商用电动汽车的普及进展缓慢。为提供协助，环境及生态局与业界成立了一个工作小组，初步重点关注公共小型巴士。此外，政府正在为商用车辆拟定一项专用的 2,000 万港元计划，以推广输出功率至少为 240 kW 的快速充电桩，最终细节将于 2026 年底前公布。
3. **加油站（PFS）转型：** 政府计划逐步将加油站改建为快速充电站或对现有站点进行改建，目标是在 60 个现有的加油站内提供约 180 个快速充电桩（可支持近 10,000 辆电动汽车）。此外，已在全港选定 8 个专用加油站用地进行快速充电开发，可提供超过 150 个充电桩，支持约 8,000 辆电动汽车。运营要求规定，加油站运营商向电动出租车（e-taxis）和电动公共小型巴士（e-PLBs）收取的费用不得高于环境保护署（EPD）每月发布的最高限价，且必须在每天下午 3:00 至 6:00 期间为其预留指定的充电桩和车位。
4. **咪表停车场及超时占用管理：** 由于交通、空间和多使用者等限制，目前暂未计划在路边咪表车位进行大规模安装。然而，东涌松仁路马湾涌公共停车场和大澳盐田公共停车场的试点项目将对咪表公共停车场内的充电设施进行测试。为了管理占用情况，针对快速充电车位采取了诸如在专用车位对非电动汽车实施锁车（例如在林士街停车场）以及鼓励征收超时占用附加费等机制。
5. **下一代技术：** 政府正在推广兆瓦级极速充电技术（单个充电桩可支持 100 多辆电动汽车）以及主要针对出租车的换电技术，目标是在 2027 年内完成首批项目。
## 常见问题解答
**问题1：香港特区政府针对公共快速充电桩设定的官方目标是什么？**
**回答1：** 正如《2026年施政报告》所宣布的，政府的目标是在五年内将公共快速充电桩的数量增加至 5,000 个（可支持约 250,000 辆电动汽车），并在 2035 年前达到约 10,000 个快速充电桩。结合估计近 300,000 个充电车位，这些设施将支持超过 800,000 辆电动汽车。
**问题2：“高速充电桩鼓励计划”如何运行？最近实施了哪些更新？**
**回答2：** 该计划于 2025 年 7 月启动，注资 3 亿港元，鼓励私人运营商提供公共快速充电桩。截至 2026 年 9 月底，有 792 个快速充电桩获得了确认通知书（其中 124 个已投入运营）。2026 年 10 月 1 日，政府放宽了标准，并简化了对移动充电设备和电池储能系统的要求。
**问题3：针对改建后的加油站，商用电动汽车有哪些具体的运营要求？**
**回答3：** 运营商向电动出租车和电动公共小型巴士收取的费用不得高于环境保护署每月发布的充电最高限价。他们还必须在每天下午 3:00 至 6:00 之间为电动出租车和电动公共小型巴士预留指定数量的充电桩和停车位。
受影响对象
香港特别行政区的电动汽车车主、商用车辆运营商（电动出租车和电动公共小型巴士）、充电服务运营商、加油站运营商、停车场管理者以及电力公司。
跨境背景
未提供。
后续关注事项
- 预计将于2026年底前公布涉及$20 million的商用车快速充电设施计划的详情及推出日期。
- 环境保护署公布的电动出租车及电动公共小型巴士每月充电上限价格。
- 东涌松仁路马湾涌公众停车场及大澳盐田公众停车场试点充电设施的进展。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。