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香港特别行政区在宏福苑火灾报告发布后宣布全面改革,并提议将围标行为刑事化

在独立委员会提交宏福苑火灾报告后,香港特别行政区行政长官李家超宣布了政治问责举措、行政调查,以及拟通过法定修订将大厦修葺串通投标(围标)犯罪化。

主要变化

  • 落实独立委员会的120项建议,包括七项立即行动事项和部门重组。
  • 宣布拟议立法,将建筑物修葺工程中的围标行为设定为刑事罪行,并同步组建执法专责小组。
  • 由房屋局局长何永贤承担政治责任,并在公务员叙用委员会之下成立独立调查小组。

继独立委员会就大埔宏福苑致命火灾——造成包括一名消防员在内的168人死亡——发布报告后,香港特别行政区行政长官李家超于2026年10月29日的新闻发布会上宣布了全面的系统性改革和问责措施。

独立委员会提交了120项建议,以解决楼宇检验、监管人员监督、承建商选择和跨部门执法方面的漏洞。香港特别行政区政府立即落实了委员会强调的七项优先建议,并正在七大核心领域推行改革。这些措施包括重组相关部门以加强巡查和法律执法,利用人工智能改造中央投诉系统以识别重复发生的问题,以及加强公务员培训以落实以结果为目标施政。

为解决报告中指出的腐败行为——例如楼宇修葺期间的围标和黑社会渗透——政府宣布计划制定新立法,将楼宇修葺工程中的围标行为定为刑事罪行。还将成立包含执法机构的专责小组,在调查期间利用立法会权力强制调取证据。

在问责方面,行政长官阐述了一个由五部分组成的框架:

1. 刑事责任:对相关责任方追究刑事责任,以确保司法正义。

2. 政治问责:房屋局局长何永贤承担政治责任,因为宏福苑属于房屋局独立审查组(ICU)的管辖范围。

3. 行政问责:在公务员叙用委员会之下成立独立调查小组,以审查部门缺陷,并将发现的任何疏忽行为移交执法机构。

4. 居民支援:为受影响家庭提供长期住宿安排。

5. 系统性改革:进行全面的立法和结构性变革,以防止类似事件再次发生。

详细的立法修订建议将提交立法会进行辩论和审议。

受影响对象

香港特别行政区的物业管理公司、修葺承建商、楼宇监督、公务员及业主。

跨境背景

适用于在香港特别行政区运营或承包业务的建筑、工程及物业管理企业。

后续关注事项

  • 密切关注即将举行的立法会(LegCo)会议,以了解引入的将楼宇修葺工程围标行为犯罪化的法案草案。
  • 关注公务员叙用委员会独立调查小组关于公务员行政问责的最新动态。

本文仅提供一般性信息,不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。

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