主要变化
- 《2026年性罪行条例（修订）草案》将于2026年11月13日刊宪，并于2026年11月25日提交立法会。
- 该建议依据法律改革委员会的检讨以及普通法管辖区研究，重新制定性罪行法律，旨在针对非同意罪行、加强对儿童和精神缺损人士的保护，并设立与罪行严重程度相称的刑罚。
- 草案吸纳了公众咨询反馈，设立了针对长期及反复侵犯儿童性罪行的新罪行，并将“网络露体”（cyberflashing）行为定为刑事罪行。
香港特别行政区政府于2026年11月11日宣布，将于2026年11月13日（星期五）在宪报刊登《2026年性罪行条例（修订）草案》。该草案将于2026年11月25日提交立法会进行首读和二读，旨在本届政府任期内完成立法程序。
根据保安局发言人的说法，草案旨在加强对性罪行受害人的保护，并推动香港法律现代化，以反映不断演变的大众观念。香港现行的性罪行条文主要沿袭英国1956年的法定条文。保安局指出现行法律存在多项不足，包括由特定性别罪行导致的涵盖范围过狭、基于性取向的区别对待、不同性别之间的处理不一致、过时的术语以及与相关行为严重程度不相符的刑罚。
立法建议建立在法律改革委员会的检讨与建议，以及对主要普通法管辖区（包括澳大利亚、加拿大、英格兰和威尔士、新西兰、苏格兰及新加坡）法律的比较研究基础之上。建议涵盖非同意性罪行、涉及儿童及精神缺损人士的罪行、杂项性罪行以及对受害人的加强保护措施。
继2026年7月7日咨询立法会保安事务委员会后，于2026年7月7日至8月5日开展了公众咨询，共收到6,228份书面意见，其中99.3%（6,182份意见）表示支持。结合公众意见，草案引入了一项针对长期及反复侵犯儿童性罪行的新罪行，并完善了将网络犯罪“网络露体”定为刑事罪行的条文。
受影响对象
性罪行受害人、香港特区居民、法律从业人员及社会公众。
跨境背景
该建议借鉴了包括澳大利亚、加拿大、英格兰和威尔士、新西兰、苏格兰及新加坡在内的普通法管辖区的立法进展。
后续关注事项
- 关注2026年11月13日的宪报刊登，以获取完整法律文本。
- 跟踪2026年11月25日立法会首读及二读审议进程。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。