Ce qui a changé
- Les passagers entrant sur le territoire douanier chinois ou le quittant doivent déclarer leurs bagages de manière conforme aux faits par les canaux désignés.
- Les passagers doutant des règles ou du choix du canal doivent utiliser le « Canal marchandises à déclarer », et tous les bagages restent soumis à une inspection obligatoire, quel que soit le canal choisi.
- Les bagages transportés doivent être limités à une « quantité raisonnable pour un usage personnel », excluant explicitement les articles destinés à la vente ou au prêt.
### Aperçu et contexte
L'Administration générale des douanes de la République populaire de Chine (GACC) applique des directives de procédure spécifiques régissant le dédouanement des bagages transportés par les passagers entrant sur le territoire douanier chinois ou le quittant. La réglementation s'applique universellement aux passagers à l'entrée et à la sortie, établissant des obligations impératives quant à la véracité des déclarations, au choix du canal lors des contrôles aux frontières portuaires et aux limites relatives au volume et à l'usage prévu des articles transportés.
### Exigences réglementaires pour la déclaration en douane et le choix du canal
Conformément aux directives officielles édictées par l'Administration générale des douanes, les bagages transportés par les passagers entrant sur le territoire douanier chinois ou le quittant doivent être déclarés à la douane de manière conforme aux faits.
Afin de mettre en œuvre ces règles de déclaration aux points d'entrée et de sortie, les autorités douanières établissent deux voies de dédouanement distinctes pour les passagers :
1. Le « Canal marchandises à déclarer »
2. Le « Canal rien à déclarer »
Les passagers sont tenus d'évaluer les articles qu'ils transportent et de choisir le canal approprié conformément aux réglementations douanières publiées. Les directives fixent des règles explicites pour le choix du canal en fonction de la compréhension qu'a le passager de ces réglementations :
- Choix basé sur les réglementations : les passagers qui connaissent les règles douanières et ne possèdent aucun article à déclarer peuvent choisir le « Canal rien à déclarer », tandis que ceux qui transportent des articles à déclarer doivent choisir le « Canal marchandises à déclarer ».
- Canal obligatoire pour les passagers dans l'incertitude : les passagers qui ne comprennent pas les réglementations douanières ou qui ne savent pas comment choisir le canal approprié sont strictement tenus d'emprunter le « Canal marchandises à déclarer ».
En outre, la réglementation souligne que le choix du canal ne dispense aucun passager ni aucun bagage de la surveillance officielle. Que le passager choisisse le « Canal marchandises à déclarer » ou le « Canal rien à déclarer », les bagages transportés ne peuvent se soustraire à l'inspection de la douane. Les agents des douanes conservent l'entière autorité légale d'inspecter les bagages dans tous les canaux.
### Définitions juridiques : usage personnel et quantité raisonnable
Les directives douanières imposent des limites physiques et conceptuelles strictes aux bagages des passagers. En vertu de ces règles, les bagages transportés par les passagers à l'entrée et à la sortie doivent être limités à une quantité raisonnable destinée à un usage personnel.
L'Administration générale des douanes fournit des définitions précises de l'« usage personnel » et de la « quantité raisonnable » afin de régir l'évaluation juridique des bagages des passagers :
- Définition de l'« Usage personnel » : le terme « usage personnel » désigne un usage strictly privé ou destiné à offrir des cadeaux à des proches ou des amis. La réglementation interdit explicitement toute distribution commerciale ou secondaire, précisant que le transport d'articles destinés à la vente ou au prêt ne relève pas de la définition de l'usage personnel.
- Définition de la « Quantité raisonnable » : le terme « quantité raisonnable » désigne les quantités normales déterminées sur la base du motif spécifique du voyage du passager et de la durée de son séjour.
### Implications pratiques pour les voyageurs transfrontaliers
Les principes réglementaires énoncés par la GACC entraînent des considérations pratiques de conformité pour les personnes voyageant à destination ou en provenance de Chine continentale, ainsi que pour les entreprises et institutions gérant des déplacements internationaux :
- Obligation de déclaration véridique : les passagers doivent déclarer tous les bagages transportés de manière conforme aux faits auprès des agents des douanes lors de l'entrée ou de la sortie.
- Choix du canal par défaut : les voyageurs incertains quant aux règles douanières ou à la classification des articles transportés doivent utiliser par défaut le « Canal marchandises à déclarer » plutôt que de risquer une non-conformité en choisissant le « Canal rien à déclarer ».
- Pouvoir d'inspection douanière inconditionnel : le choix du « Canal rien à déclarer » ne confère aucune immunité contre les contrôles douaniers. Tous les bagages restent soumis à une inspection obligatoire à la discrétion des autorités douanières.
- Exclusion des articles commerciaux : les articles destinés à la vente ou au prêt ne peuvent pas bénéficier des exemptions accordées aux bagages personnels lors du dédouanement des passagers, quelle que soit la quantité concernée.
### Foire aux questions (FAQ)
1. Quel canal les passagers doivent-ils utiliser s'ils ont un doute sur les réglementations douanières ?
Les passagers qui ne comprennent pas les réglementations douanières ou ne savent pas comment choisir le canal sont tenus d'emprunter le « Canal marchandises à déclarer ».
2. Les passagers empruntant le « Canal rien à déclarer » sont-ils soumis à l'inspection douanière ?
Oui. Quel que soit le canal choisi par les passagers, les bagages transportés par ces derniers ne peuvent se soustraire à l'inspection de la douane.
3. Quelle est la définition juridique de l'« usage personnel » selon la réglementation douanière chinoise ?
L'« usage personnel » désigne un usage strictement privé ou destiné à offrir des cadeaux à des proches ou des amis. Il exclut explicitement les articles destinés à la vente ou au prêt.
4. Comment les autorités douanières définissent-elles la « quantité raisonnable » ?
La « quantité raisonnable » désigne des quantités normales basées sur le motif du voyage du passager et la durée de son séjour.
Qui peut être concerné
Passagers à l'entrée et à la sortie entrant sur le territoire douanier de Chine continentale ou le quittant, y compris les voyageurs d'affaires internationaux, les touristes, les résidents de retour et les responsables de la mobilité internationale en entreprise.
Contexte transfrontalier
S'applique directement à tous les déplacements de passagers franchissant la frontière du territoire douanier de Chine continentale, à l'entrée comme à la sortie.
Points à vérifier ensuite
- Veuillez consulter les décrets ou annonces spécifiques de la GACC pour connaître le détail des franchises douanières par article ainsi que les listes d'articles interdits ou soumis à restrictions.
- Vérifier les directives de dédouanement spécifiques à chaque port édictées par les bureaux de douane locaux en Chine continentale.
Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.