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Expliqué Chine RAS de Hong Kong Orientations réglementaires

Le Bureau de l'environnement de Hong Kong détaille la stratégie, les objectifs et les programmes de financement pour l'extension du réseau de recharge pour véhicules électriques

Le secrétaire à l'environnement et à l'écologie de Hong Kong a présenté une réponse écrite détaillée au Conseil législatif expliquant les politiques gouvernementales, les programmes financiers, les objectifs opérationnels et les exigences réglementaires relatives à l'extension des infrastructures publiques de recharge pour véhicules électriques.

Ce qui a changé

  • Le gouvernement se fixe pour objectif de porter le nombre de bornes de recharge rapide publiques à 5 000 d'ici 5 ans et à environ 10 000 d'ici 2035.
  • Le programme d'incitation pour les bornes de recharge rapide de $300M a été affiné le 1er octobre 2026 afin d'inclure les équipements de recharge mobiles et le stockage par batterie, tandis qu'un nouveau programme de $20M destiné aux véhicules commerciaux (>=240 kW) sera annoncé d'ici la fin de l'année 2026.
  • Les conditions d'exploitation des stations-service mixtes (essence et recharge) stipulent des prix plafonds mensuels obligatoires fixés par l'EPD et des plages horaires de recharge réservées (15h00-18h00) pour les e-taxis et les e-PLB.

# Le gouvernement de Hong Kong présente sa stratégie d'expansion et ses mesures politiques pour les infrastructures publiques de recharge de véhicules électriques

## Contexte et cadre stratégique

Dans une réponse écrite adressée au Conseil législatif le 28 octobre 2026, le secrétaire à l'environnement et à l'écologie, M. Tse Chin-wan, a détaillé les politiques du gouvernement de la Région administrative spéciale de Hong Kong (RASHK), les programmes en cours et les objectifs d'infrastructure à long terme concernant les installations de recharge pour véhicules électriques (VE). La question, posée par M. Hung Kam-in, membre du Conseil législatif, portait sur l'amélioration de l'efficacité de la recharge publique, le traitement des ratios véhicule/borne de recharge, le soutien aux véhicules électriques commerciaux et la simplification des autorisations réglementaires.

Le gouvernement de la RASHK s'est engagé à atteindre zéro émission automobile avant 2050, conformément à l'engagement de Hong Kong à viser la neutralité carbone dans le même calendrier. Selon les chiffres officiels publiés par le Bureau de l'environnement et de l'écologie, Hong Kong comptait plus de 180 000 VE à la fin septembre 2026, soit une augmentation de plus de six fois par rapport à 2021. Actuellement, plus de sept voitures particulières nouvellement immatriculées sur dix à Hong Kong sont des VE.

Plutôt que de s'appuyer exclusivement sur les stations de recharge publiques, la stratégie du gouvernement vise à étendre les infrastructures de recharge privées parallèlement à un réseau vertébral public de recharge rapide. Entre 2021 et septembre 2026, les places de stationnement privées équipées d'installations de recharge sont passées d'environ 23 000 à près de 160 600, soit une multiplication par six environ. En outre, Hong Kong dispose de 18 090 bornes de recharge publiques, ce qui porte la capacité globale des installations de recharge du territoire à un niveau permettant de prendre en charge plus de 290 000 VE. Selon les opérateurs de services de recharge, le taux d'utilisation moyen des bornes publiques de recharge rapide ou accélérée dans les différents districts se situe actuellement entre 10 % et 20 %, ce qui, selon le gouvernement, démontre que l'ensemble des installations publiques de recharge est suffisant à l'heure actuelle.

Pour l'avenir, comme annoncé dans le discours sur la politique générale de 2026, le gouvernement vise à étendre le réseau public de bornes de recharge rapide à 5 000 unités d'ici cinq ans — permettant de prendre en charge 250 000 VE supplémentaires — et à atteindre environ 10 000 bornes de recharge rapide d'ici 2035. Combiné à un total estimé à près de 300 000 places de recharge, le système devrait répondre aux besoins de recharge de plus de 800 000 VE d'ici 2035.

## Mesures opérationnelles, programmes d'incitation financière et soutien réglementaire

Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement de la RASHK et les départements concernés ont mis en œuvre plusieurs programmes et cadres réglementaires spécifiques :

1. **Fast Charger Incentive Scheme :** Lancé en juillet 2025 avec un financement de $300 million, ce programme tire parti des forces du marché privé en encourageant les opérateurs commerciaux à installer des bornes de recharge rapide publiques. À la fin septembre 2026, des avis d'accusé de réception (Acknowledgement Notices) ont été délivrés pour 792 bornes de recharge rapide, dont 124 sont déjà opérationnelles. Les demandeurs approuvés doivent achever l'installation dans un délai de 12 mois. Le 1er octobre 2026, le gouvernement a affiné les critères afin d'assouplir les conditions de demande et de simplifier les exigences relatives aux équipements de recharge mobiles (tels que les robots de recharge mobiles) et aux systèmes de stockage d'énergie par batterie, des demandes pour 200 bornes étant actuellement en cours de traitement.

2. **Soutien aux véhicules commerciaux :** En raison des contraintes technologiques actuelles — notamment des coûts d'achat plus élevés, une autonomie limitée, une capacité de charge utile plus faible et des temps de recharge plus longs —, l'adoption des VE commerciaux a progressé lentement. Pour apporter son aide, le Bureau de l'environnement et de l'écologie a créé un groupe de travail avec la profession, en se concentrant dans un premier temps sur les minibus publics. De plus, le gouvernement élabore un programme spécifique de $20 million destiné aux véhicules commerciaux afin de promouvoir les bornes de recharge rapide d'une puissance de sortie d'au moins 240 kW, dont les détails définitifs seront annoncés d'ici la fin de l'année 2026.

3. **Conversion des stations-service (PFS) :** Le gouvernement prévoit de convertir progressivement les stations-service en stations de recharge rapide ou de réaménager les sites existants, dans le but de fournir environ 180 bornes de recharge rapide dans 60 stations-service existantes (permettant de prendre en charge près de 10 000 VE). En outre, huit sites de stations-service dédiés ont été identifiés sur l'ensemble du territoire pour le développement de la recharge rapide, capables de fournir plus de 150 bornes soutenant environ 8 000 VE. Les exigences d'exploitation stipulent que les exploitants de stations-service ne peuvent pas facturer les taxis électriques (e-taxis) et les minibus publics électriques (e-PLB) à un prix supérieur au prix plafond mensuel publié par le département de la protection de l'environnement (EPD), et doivent leur réserver des bornes et des places spécifiques tous les jours entre 15h00 et 18h00.

4. **Parkings à horodateur et gestion du dépassement de durée :** Une installation à grande échelle sur les places à horodateur en bord de route n'est pas prévue actuellement en raison de contraintes de circulation, d'espace et d'utilisateurs multiples. Cependant, des projets pilotes aux parkings publics Tung Chung Chung Yan Road Ma Wan Chung et Tai O Yim Tin testeront des installations de recharge dans des parkings publics à horodateur. Pour gérer l'occupation, des mécanismes tels que le sabotage des véhicules non électriques sur les places dédiées (par exemple au parking de Rumsey Street) et le système de surtaxe pour dépassement de durée sont déployés pour les places de recharge rapide.

5. **Technologies de nouvelle génération :** Le gouvernement promeut la technologie de recharge ultra-rapide mégawatt (où une seule borne peut prendre en charge plus de 100 VE) et la technologie d'échange de batteries ciblant principalement les taxis, avec pour objectif d'achever le premier lot de projets au cours de l'année 2027.

## Foire aux questions

**Q1 : Quels sont les objectifs officiels fixés par le gouvernement de Hong Kong pour les bornes de recharge rapide publiques ?**

A1 : Comme annoncé dans le discours sur la politique générale de 2026, le gouvernement vise à porter le nombre de bornes de recharge rapide publiques à 5 000 d'ici cinq ans (permettant de prendre en charge environ 250 000 VE) et à atteindre environ 10 000 bornes de recharge rapide d'ici 2035. Avec un nombre estimé à près de 300 000 places de recharge, ces installations permettront de prendre en charge plus de 800 000 VE.

**Q2 : Comment fonctionne le Fast Charger Incentive Scheme et quelles sont les récentes mises à jour mises en œuvre ?**

A2 : Lancé en juillet 2025 avec un budget de $300 million, le programme encourage les opérateurs privés à fournir des bornes de recharge rapide publiques. À la fin septembre 2026, 792 bornes de recharge rapide ont reçu un avis d'accusé de réception (124 étant opérationnelles). Le 1er octobre 2026, le gouvernement a assoupli les critères et simplifié les exigences relatives aux équipements de recharge mobiles et aux systèmes de stockage d'énergie par batterie.

**Q3 : Quelles exigences d'exploitation spécifiques s'appliquent aux stations-service converties pour les VE commerciaux ?**

A3 : Les exploitants ne peuvent pas facturer aux e-taxis et e-PLB un prix supérieur au prix plafond de recharge publié chaque mois par le département de la protection de l'environnement. Ils doivent également réserver un nombre déterminé de bornes et de places de stationnement pour les e-taxis et e-PLB tous les jours entre 15h00 et 18h00.

Qui peut être concerné

Propriétaires de VE, exploitants de véhicules commerciaux (e-taxis et e-PLB), opérateurs de services de recharge, exploitants de stations-service, gestionnaires de parkings et compagnies d'électricité dans la RASHK.

Contexte transfrontalier

Non fourni.

Points à vérifier ensuite

  • Les détails et la date de lancement du programme de recharge rapide pour véhicules commerciaux de $20 millions sont attendus d'ici la fin 2026.
  • Plafonds tarifaires mensuels de recharge pour les e-taxis et e-PLB publiés par le Département de la protection de l'environnement.
  • État d'avancement des installations de recharge pilotes au Tung Chung Chung Yan Road Ma Wan Chung Public Car Park et au Tai O Yim Tin Public Car Park.

Cet article fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Consultez le texte officiel et obtenez des conseils adaptés à votre situation si nécessaire.

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