Was sich geändert hat
- Die USA haben den «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026» als Gesetz unterzeichnet, womit Sekundärzölle von bis zu 100 % auf Drittländer eingeführt werden, die russisches Öl oder Gas importieren.
- Das chinesische Handelsministerium sprach sich öffentlich gegen die US-Sekundärsanktionen aus und betonte, dass eine normale Handelskooperation frei von äusserem Zwang sein müsse.
- MOFCOM gab bekannt, dass China sich das Recht vorbehält, alle notwendigen Massnahmen zu ergreifen, um die nationale Souveränität und die Rechte chinesischer Unternehmen zu schützen.
Am 18. September (US-Ostküstenzeit) setzten die Vereinigten Staaten den «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026» in Kraft. Das US-Gesetz verschärft die Sanktionen gegen Russland umfassend, weitet bestehende Sanktionen gegen den Iran aus und ermächtigt ausdrücklich zu Sekundärzöllen von bis zu 100 % auf Drittländer, die russisches Erdöl oder Erdgas importieren. Als Reaktion auf Ausführungen, wonach China Ziel dieser Zölle sein könnte, gab ein Sprecher des chinesischen Handelsministeriums (MOFCOM) am 19. September eine offizielle Stellungnahme ab.
MOFCOM erklärte, dass China einseitige Sanktionen, denen ein Mandat der Vereinten Nationen fehlt und die keine Grundlage im Völkerrecht haben, konsequent ablehnt. Der Sprecher wies die Verhängung von Sekundärsanktionen gegen Drittländer unter dem Vorwand ihrer Handelsbeziehungen mit Dritten ausdrücklich zurück. Laut MOFCOM betreibt China normale Wirtschafts- und Handelskooperationen mit anderen Nationen auf der Grundlage von Gleichberechtigung und gegenseitigem Nutzen. Der Sprecher betonte, dass sich eine solche Zusammenarbeit nicht gegen Dritte richte und frei von äusseren Störungen oder Zwängen sein müsse.
MOFCOM erklärte, man werde die nachfolgenden Umsetzungsschritte der Vereinigten Staaten aufmerksam verfolgen. Das Ministerium bekräftigte, dass China sich das Recht vorbehält, alle erforderlichen Massnahmen zu ergreifen, um seine nationale Souveränität, seine Entwicklungsinteressen sowie die legitimen Rechte und Interessen chinesischer Unternehmen entschlossen zu wahren. Schliesslich drückte MOFCOM die Hoffnung aus, dass die Vereinigten Staaten die bilaterale Wirtschafts- und Handelsstabilität durch Dialog und Konsultation aufrechterhalten und so zur Welthandelsordnung und zur Sicherheit der globalen Lieferketten beitragen.
Wer betroffen sein kann
Unternehmen und Importeure aus Drittländern, die mit russischem Erdöl und Erdgas handeln, sowie Unternehmen, die an grenzüberschreitenden Energielieferketten zwischen China und den USA beteiligt sind.
Grenzüberschreitender Kontext
Verbindet die US-Handels- und Sanktionsgesetzgebung direkt mit den chinesischen Energiehandelsinteressen und der Stabilität der Welthandelsordnung.
Was als Nächstes zu prüfen ist
- Beobachtung von Umsetzungsrichtlinien oder Verordnungen der US-Exekutive bezüglich der Sekundärzölle im Rahmen des Gesetzes.
- Verfolgung nachfolgender Regulierungs- oder Gegenmassnahmen, die vom chinesischen Handelsministerium oder anderen relevanten Staatsorganen veröffentlicht werden.
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