主要变化
- 随着《业务守则》规则的加强，2026年1月至8月期间，每月平均暂停本地电话服务的数量减少至约5,700个。
- 电信服务提供商拦截了超过890万个带有“+852”字头的境外诈骗电话，并暂停了12万多个诈骗网页链接和1.7万个电话号码。
- 政府正在检讨《电话卡实名登记计划》，以降低个人用户储值卡的登记上限，并设立针对使用他人名义登记的电话卡的新法定罪行。
香港特别行政区的电信服务提供商（TSP）、公共机构和广大市民正面临一系列旨在打击电信和网络诈骗的现行及前瞻性监管措施。2026年10月7日，商务及经济发展局局长 Mr Algernon Yau 向立法会提交书面答复，详细列出了通讯事务管理局（CA）及通讯事务管理局办公室（OFCA）下的执法数据和即将进行的立法检讨。
根据于2023年4月制定并于2025年12月修订的《电信服务提供商应对诈骗电话及诈骗短讯的业务守则》（《业务守则》），电信服务提供商必须利用人工智能和大数据的网络流量监测来识别可疑通信模式。2026年1月至8月，每月平均暂停的本地号码数量降至约5,700个，而2025年同期约为11,400个。此外，根据2022年在《电讯条例》（第106章）下引入的牌照条件，电信服务提供商已拦截或暂停了12万多个网页链接、由警方识别的1.7万多个本地及非本地电话号码，以及超过890万个前缀为“+852”的可疑来电。
为协助公众，电信服务提供商对带有“+852”字头的境外来电提供语音或文字警示，并在接听新激活的本地电话储值卡（PPS卡）来电时提供自动语音警示。此外，还为主要政府部门和公共机构建立了特定短码机制，例如1823热线和反诈骗协调中心热线18222。
香港特别行政区政府目前正对《电话卡实名登记计划》进行全面检讨。拟议的改进措施包括降低个人用户电话储值卡的最大登记数量上限，并设立新的法定罪行，将未经合法授权或合理辩解而使用以他人信息登记的电话卡的行为定为犯罪。
受影响对象
香港特别行政区的电信服务提供商、电话储值卡用户、政府及公共机构以及电话使用者。
跨境背景
适用于进入香港特别行政区的来电通信，包括伪造或使用本地“+852”前缀的国际长途电话。
后续关注事项
- 针对《电话卡实名登记计划》拟议法律修订的详细信息及公众咨询时间表。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。必要时请查阅官方文本并根据您的具体情况寻求专业建议。